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文章标题:县委书记在2007年全县工业经济工作会议上的讲话
认清形势创新措施狠抓落实
全力推进工业经济跨越式发展
(2006年12月15日)
同志们:
刚才,___副县长作了一个很好的报告,实事求是地总结了近年来我县在工业经济发展方面取得的成绩和经验,明确了“十一五”期间全县工业经济发展的指
导思想和目标任务,安排布置了当前及明年的工业经济工作重点,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会议还下发了《中共___县委___县人民政府关于进一步加快工业经济发展的实施意见》、《___县工业经济招商引资奖励办法》和《领导干部和部门挂钩工业建设项目奖惩办法》的讨论稿,也希望大家认真开展讨论,多提出一些具有建设性的宝贵意见。接下来,县委、县政府还要表彰一批2003年以来的纳税企业大户,在此,我预先代表县委、县政府对受表彰的企业表示祝贺和感谢。
同志们,县委、县政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然决定召开这次工业经济工作会,就因为工业经济工作至关重要,决定着全县经济建设的成败,决定着全面建设小康社会目标的能否实现;也因为我县的工业经济规模和总量长期徘徊在低水平、低层次发展状态,实现工业经济突破性、跨越式发展势在必行,迫在眉睫。因此,希望大家认真学习领会这次会议精神,特别是即将出台的几个文件,要认真抓好落实,抓出成效,使之成为推动___工业经济跨越式发展的一次历史性会议。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,保持清醒,切实增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感
可以说,“十五”以来,我县工业经济发展取得了十分可喜的成绩。从质量上看,2005年,工业总产值、工业增加值保持了两位数增长,增长幅度达到了20以上(),工业增加值占GDP的比重达20,工业企业上缴的税金占全县财政一般预算收入的31。今年1—11月,工业总产值、工业增加值也保持了较快的增长,分别达10和18,工业增加值占全县GDP比重已达到18。从数量上看,目前,发、供电企业达到9户,比2000年增加3户,,;有矿山企业15户,矿业生产总值达3500万元,已占到GDP的34;三次产业增加值的比重已调整到46:28:26。从这些发展指标中可以看出,深入实施“工业强县”战略收到了明显成效,全县的工业经济发展速度快,效益高,在国民经济中的支撑作用十分明显,而且这种支撑作用将会随着经济的发展越来越明显。
但是,我们所讲的这些“发展”、“增长”都是纵向的自己跟自己比,现在跟过去比。从横向上来比,我县的工业经济发展水平远远落实于其他地区和县(市)。与发达地区我们不好比,也不能比。现在和今后一段较长的时期,我们工作的重中之重就是千方百计增加GDP的总量,可发达地区已经开始注重GDP的颜色,追求绿色GDP;我们抓工业最关心是增长的速度,而发达地区关注的是增长的方式,追求少污染、低能耗、可循环和可持续发展。在州内我们也不能比,我县的工业经济主要指标综合排名为倒数第三,人均占有量为倒数第一,与___
“大县”的地位极不相称。特别是我县工业经济总量小、人均占有量低等老问题长期以来没有得到根本性改变,而电力紧张制约工业规模扩张等新问题随着工业经济的发展变得更加突出。现在,八宝坝哈、龙安铁合金厂因电力供不上,又要停产了,而且一停可能就是几个月;不仅铁合金厂如此,化工、建材等高耗能行业的生产也不同程度的受到影响。因此,加快全县工业经济发展首先是要保持清醒,认清形势,看到我县工业经济发展上的差距和不足,找准存在的困难和问题,从而增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。具体来讲,我们要从以下三个方面来正确认识我县工业经济发展所面临的有利条件和制约因素。
(一)从当前全县发展的需要来看,我县的工业发展差距很大,必须清醒认识。大家都清楚,___是一个农业大县,同时又是一个农业弱县,农业税取消后,实现财政增收、加快___发展就只剩下唯一一条出路,那就是加快工业经济发展,依靠工业带动农业,拉动三产,依靠工业实现GDP增长,财政增收。那么,我县工业经济发展的现状又是怎样呢?两句话可以概括:先天发育不足,后天营养不良。所谓“先天发育不足”,是指我县工业经济发展的底子薄,几乎没有什么传统工业和技术,更谈不上资本和技术的积累;起步晚,受主客观原因的影响,工业经济曾经很长一段时间不被人们所重视,在起跑线上就输给了人家;基础差,交通闭塞,能源紧张,人才紧缺,等等。所谓
“后天营养不良”是指我县的工业经济发展投入严重不足,国家顾不上投入,自己没能力投入,别人不肯投入;抓工业经济的思路不够新,办法不够多,力度不够大,步子不够快,效果不够好,等等,这些方方面面的原因导致我县的工业经济总