文档介绍：县工商局打造“特色工商所”经验交流材料
县工商局打造“特色工商所”经验交流材料
近年来,县工商局大力打造“以人为本,各具特色”的基层工商所执法管理模式,同实施“特色监管强所”、“特色服务兴局”战略相结合,大力打造“突出特色、强化监管、优质服务、文明执法、群众满意”的特色工商所。
一、突出特色,全力打造各具特色工商所
基层工商所是
行政执法的基础和前沿。各具特色的工商所监管模式是实现市局“1356”工作思路的重要保障。我局以示范工商所建设为基础,突出特色工商所建设这个“牛鼻子”,以打造各具特色工商所,争创一流工作业绩为着力点,努力营造“敬业奉献,追求卓越”红盾人文精神和“团结、勤奋、廉洁、高效”的工商氛围。
打造各具特色工商所。去年年初,局党组一班人就如何贯彻落实“1356”工作思路,带着课题分头深入基层,调查研究县情,摸清各工商所监管特点,明确提出了打造各具特色的工商所,经过7次党组专题会议、4次中层干部讨论会议、2次全局职工分组研讨,制定了打造特色工商所方案、措施;在强力推进特色工商所进程中,12个工商所围绕工商监管职能大胆探索,并先后召开三次现场会,涌现出一批在高危行业监管、旅游市场监管、农资市场监管、助推新农村建设、消费维权建设、信用信息化建设等各具特色的工商所。
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一是创一流的工作氛围。要实现市局”1356”工作思路,必须要有一流的工作氛围。为此,我局创新了“三大机制”:一是积极推行中层干部竞争上岗,激发队伍活力,下力气解决干部“不能下”的问题,做到用“才”不用“庸”,用“勤”不用“冗”,用“廉”不用“贪”。二是推行一般干部轮岗交流。本着“因人制宜,注重实效”的原则,围绕打造特色所,推行科以下干部交流及轮岗制度,加强机关与基层之间的纵向交流,优化人才配置。三是认真搞好动态绩效考核。结合各所特色制定干部绩效考核方案,切实体现“水平高低使用不同,能力强弱岗位不同,贡献大小奖励不同”,达到“推动懒人,管住散人,治住贪人,激励好人,重用能人”。
二是创一流的工作业绩。通过推行特色监管,我局各项工作取得了长足进步。全年新发展个体工商户2168户、外商投资企业6户、专业合作社34户,企业160余户,分别比去年同期增长25%、120%、415%、30%;查处各类经济违法案件170件(其中罚没万元以上案件20件),核审案件170件,查获市值40余万元的不合格商品,;受理消费者投诉162件,已解决162件;8月,县委书记张道华、县长李志雄、副县长陈天明对我局上报的《“1+6”服务城乡统筹发展实施意见》做出重要批示;9月,市文明办对我局创建全国精神文明建设工作先进单位进行了复查,给予了高度评价,全局10个工商所先后被县文明委授予“文明单位”,实现了“满堂红”。
二、强化监管,全力推进监管特色转型
打造特色工商所的关键在于创新行政执法方式,实现职能到位,而创新行政执法方式最重要的是推进监管职能转型。为此,我局重点是创新特色工商所行政执法方式,推进基层监管职能两大转变。
一是在行政执法的内容上,注重发挥基层所特色监管职能,突出执法重点,延伸执法触角,提升执法层次,变过去的见什么打什么、注重个案的单一执法向有重点、全过程的综合执法转变。如:梁山一所侧重于消费维权服务、梁山二侧重于信用信息化建设、双桂所侧重于旅游市场监管,福