文档介绍：摘要: 改革开放 20 余年来,我国经济体制改革的重要补充措施
改革取得了举世瞩目的巨大成就。国有企业改革也市
已从过去简单的“放权让利”转变到了“制度创新” 1 992 年,我国经济体制改革的中心环节是
上来了,如变国有为民营、寻求兼并收购、靠大联踢转换经营机制。1993 年, 十四届三中全会把建
强等然而,国有企业改革不是一卖了之。本文在立现代企业制度作为国有企业改革的发展方向
对当前国企改革进行分析和评述的同时,提出“市内 1997 年,国企改革从微观走向宏观,着眼于全
场内部化”的国企改革补充对策部局搞好整个国有经济,抓大放小,对国企实施战
关健词: 国企改革; 市场内部化; 补充对策略性改组。随后的十五大又提出三年脱困的阶段
改革开放 20 余年来,我国经济体制改革取得化性目标。如今,国有企业改革已经进人了一个新
了举世瞩目的巨大成就。体制改革核心部分的国企的时期,一个“经济体制转轨、经济结构调整、
改革也在艰难曲折的改革中,取得了实质性进展和| 经济增长方式转变”三者并行的重要时期。在改
关键性胜利。国企改革的措施已由过去简单的“放革的过程中,国有经济总量已经获得了较快增
权让利”走向了“制度创新”,国有企业也在改革 0 长,总体实力得到了进一步增强
中取得了良好的发展。与此同时,各地的国企改革王从总量上说,1989 年到2001年,国有及国
也确实存在着一此值得重视的间题,如重改制轻运国址有控股工业企业完成工业增加值从 389513 亿n
行、一卖了之等。鉴于国企改革在经济体制改革中道增加到亿元,年均增长 1167% ,比
的重要作用,对国企改革的当前措施进行必要的探企 GDP 个百分点; 产品销售收
讨,并提出相应的对策,对今后国企改革的深化有黄人年均增长 % ; 利润年均增长 % ;
着极其重要的意义改固定资产净值年均增长 % 。以国企为主生
俭产的工业产品产量也保持了快速增长。国有企业
所谓市场内部化,是指将企业之间的市场买卖革的经营机制也在改革中发生了深刻变化,初步形
关系变为企业内部的供需交换关系。由于市场对于成了一批具有定规模实力和较好发展前景的大
进行某种类型的交易来说,是需要花费一定成本钓企业、大集团。部分国有及国有控股大型企业在
的,如选择买卖对手,进行风险管理等都会产生成补世界 500 强企业中的份量已经得到了加重。经济
本。所以,通过市场进行的交易通常意味着失去效运行质量也有了显著的提高,如国有经济布局得
率若能将这种失去效率的部分外部交易变成同一充到优化,整体素质明显提高; 国有企业组织结构
企业内部的调拨关系(即市场内部化),则可以节约明显优化; 企业的技术装备水平大幅提高,技术
成本. 提高效率。举例来说: 比如 A 企业的最终对!一叫创新能力明显增强。
卜
产品是‘圆珠笔套”,成本是2 元/支,若按 10% 1 然而,在总量增长、质量提高的同时. 国有
的利润率定价. 元/支; 策仔企业也面临着较严峻的形势: 比如,国有企业的
而 B 企业的最终产品是圆珠笔芯,成本是 1 元/ 资源利用效