文档介绍：改善上市公司治理结构提高会计透明度
陈林荣
(江西上饶师范学院数计系,江西上饶 334001)
[摘要』当前我国上市公司会计信息失真,透明度不高,已严重扰乱资本市场秩序。本文从分析我国公
司治理结构的缺陷出发,提出了一些改进的建议,以期能对我国会计信息透明度的提高有所稗益。
I关键词] 会计信息;透明度;治理结构
[中图分类号] F83091 [文献标识码I A [文章编号] 1006 一502(20050-018- 03
上市公司信息披露的透明度是维护证券市场有效运转不合理,缺乏有效的股权制衡机制,严重影响公司会计信息
的前提,而上市公司披露的信息是以会计信息为主体的。上透明度的提高。中小股东由于持股较少,普遍存在“搭便车”
市公司会计信息透明度与证券市场的效率和公平有着密切心理,因此在我国实践中,中小股东一般不太关心企业的经
的联系: 上市公司的会计信息披露越充分,相应证券价格就营管理,而更愿意“用脚投票”。另外,由于许多公司的股东
越能充分地反映各种信息,证券交易就越能使社会稀缺资源大会对参与股东大会的表决权有股票数量的限制,因而,中
得到有效配置; 上市公司会计信息披露越公开,证券市场现小股东很少参与股东大会,公司的股东大会变成了大股东
实和潜在的参与者就越能共享信息,市场竞争也就越公平。“一言堂”的局面,从而引起公司为大股东所控制,不能很好
相反,如果会计信息透明度不高、严重失真,会误导投资者的地体现中小股东的利益。这些大股东为了自身的利益,利用
决策,引起社会稀缺资源无效配置,增大交易费用,侵蚀证券关联方交易或资产重组等操纵上市公司的利润,粉饰经营
市场的基础,甚至可能导致企业因无法筹集到资金而破产, 业绩,严重损害中小股东的利益。其主要类型有:一是输血
进而银行倒闭,社会失业率高,物资短缺,物价飞涨,使整个型。当上市公司业绩不佳时,为避免“摘牌”或取得配股资
社会陷人严重的经济危机之中。因此,高透明度的会计信息格,大股东就会利用关联方交易或资产重组向上市公司输
是证券市场有效运转的一个基础性构件。送利润。二是抽血型。在上市公司业绩优时,大股东就凭借
会计透明度是衡量公司会计信息质量的综合性指标。巴控股权的优势利用关联方交易,挪用、侵占上市公司的资
塞尔银行监管委员会在 1998 年发布的“增强银行透明度”的产,从上市公司“抽血”。
研究报告中,将透明度定义为: “公开披露可靠与及时的信 2 . 内部人控制现象严重。虽然我国上市公司建立了股东
息,有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和业大会、董事会、监事会等企业机构,但由于国有企业的所有者
绩、经营活动、风险分布及风险管理实务”。该报告认为,透明为国家,而国家由全体国民所组成,不可能由全体国民一起
信息的质量特征包括:全面、相关、及时、可靠、可比和重大。来行使企业的所有权,只能由政府机关代表国家行使对企业
我国著名会计学家葛家澎教授(2001)认为,会计透明度有广的所有权,国家作为大股东对企业拥有所有权必须派任董事
义和狭义两种解释,狭义的解释是指充分披露会计信息; 广长来行使,而这个派任的权力又由政府机关行使。其结果是:
义的解释是指高质量的会计信息,透明度包括可比性、中立一方面,表现为政府在行政上的“超强控