文档介绍:2004 年第 10 期企业经济 N O 12004
总第 290 期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S e ria N O 2 9 0
财务集中核算制在我国各级体育局的应用
程文莉
(重庆工商大学会计学院,重庆 400067)
[摘要] 近几年,随着经济的快速增长,体育事业得到迅速发展。我国各级体育局原有的会计管理体制无法
有效监督和解决体育事业发展中存在的各种经济问题。可见,改革体育局的会计管理体制势在必
行。本文具体阐述了财务集中核算制的运用与创新,以及应注意的问题。
[关键词l 财务集中核算制;体育局;运用与创新
[中图分类号F275 [文献标识码] A [文章编号1006 一502(200)1- 018- 02
我国各级体育局属于行政事业单位,最高管理机构是国归单位,管理权属财政,核算权归核算机构,单位债权债务的
家体育总局,其下属为各省、直辖市体育局以及下设县级体性质不变,单位负责人法律责任不变,单位资金使用权不变
育局。目前各级体育局代表政府负责制定或落实相应体育方等。湖北沙市、浙江金华、广东珠海市和广西贵港市的行政事
针、政策,做出体育经费预算,规划体育场馆的建设,管理和业单位在实行财务集中核算制的试点中取得了积极成效,让
有效使用国有资产,鼓励公民参加体育运动等。自建国以来, 单位、财政部门、政府和社会比较满意。同时还促进了效益财
我国政府投人了大量资金用于体育事业的发展。仅在体育场政建设,增强了政府宏观调控能力; 促进了依法理财水平的
地设施建设中,截止1998年底,资金总量达372亿,属于体育提高,强化了勤政廉政建设;促进了会计工作规范化,实现了
局系统的公共体育场馆为14410个。随着经济的快速发展,尤会计信息真实化; 促进了会计管理体制的改革,为财政改革
其是《全民健身计划纲要》的实施,体育事业得到迅速发展。的不断深化奠定了坚实的基础。
国家加大了在体育事业方面的投资力度,涉及体育基础建设
二、财务集中核算制的运用和创新
和体育运动项目。同时,体育需求和体育消费的增加带来体
育产业的开发,各级体育局利用国有资产如资金、实物资产我国各级体育局应当引人财务集中核算制,对各级体育
和体育无形资产等进行投资、人股、合资、联营等的经济活动局的资金来源和运用进行核算和监督。具体运作思路如下:
增多,有相当一部分非经营性资产转为经营资产,资产管理 1 . 各级体育局与相应的财务核算中心签订委托书,明确
的内容和形式越来越复杂。体育局原有的管理制度体系无法各自的权利和义务。各级体育局应按照核算中心的《资金管
监督和解决体育事业发展中出现的问题,如大手大脚、铺张理办法》办理各项资金结算手续,合法有效地使用资金。而财
浪费、财务收支混乱、会计信息失真,导致国有资产严重流务核算中心应严格履行资金核算工作,依法进行从审核各级
失。可见,加强我国各级体育局的会计监督势在必行。体育局的原始凭证开始一直到月报编制工作,并及时向各级
体育局反馈其财务收支情况,依法监督和指导各级体育局合
一、财务集中核算制的引入
理使用资金。
会计委派制是财产所有者向所属企事业单位统一委派 2 .借鉴试点成功的行政事