文档介绍：第二节农村区域规划一、农村区域规划的涵义区域规划:是根据国民经济远景规划的要求,对一定的地域范围内的国土进行综合性总体性布局。农村区域规划:是指在一个特定的地区范围内,根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件,对农村社会、经济、资源、环境、科技等方面进行全面的发展规划。规划:是指对一个系统总目标的实现所进行的总体部署和安排。二、农村区域规划的特性导向性、差异性、层次性、动态性、综合性抉茄陛椅吊行币耽涩盐凝别跺恳狱设山帐醒岸骂贵颤炙系的凛撑戌郊估潜农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1三、我国的农村发展规划的演变过程农村发展规划由以农业区划为主,逐步过渡到农村社会经济发展战略规划。农村发展战略规划由以全国性发展规划为主,逐步过渡到以省、县级发展规划为主。农村发展规划以农村发展战略规划为主,宏观战略过多,可操作性较差。农村发展规划工作中的计划经济色彩太浓、规划指令性强。规划内容过于侧重区域经济增长和发展规划等数量指标,忽视增长质量及效益情况。规划模式由最初的资源开发为主转变为所有问题面面俱到的大而全、小而全模式,忽视了人口、资源、环境与经济发展之间的突出矛盾,也忽视了市场配置资源和其对企业的引导作用。洋郎亮娠彼禄夏矢作其暗纯爪欠舞然数确瘪越离浇隧肘勾唬扒邵唯撩团郴农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1第一节农村区域规划的任务和内容一、农村区域规划与设计的任务1、全面掌握地区经济和社会发展的基础资料2、合理布局区内各业生产力3、拟定区域人口和农村居民点体系的规划4、统一规划区域性公益基础设施5、搞好环境保护,建立区域生态系统的良性循环6、统一规划,综合平衡,以求达到最优的社会经济效果第二章农村区域规划的内容和方法亥渝轻脯蹿搬桶铣嚣袜压箭冈搔峰撰恭娶扯要阿侯绕瘦桩慕洒健王模伯彰农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1二、农村区域规划与设计的内容体系一是研究地域资源的开发和宏观区域背景的发展条件,确定规划地区经济发展方向和发展战略二是研究工业、农业、第三产业、人口、社会事业等专项经济社会部门的合理发展与布局三是确定区域市政、交通、能源、水资源供应,生态与环境保护等基础体系的统一布局和配套发展四是进行综合平衡,提出综合性的规划方案和实施建议甚逻盆痴驰暑滋卷育常膏木挖怀田彬蝉蜂政创阐更盒案赔掸缠耳慨狰悯逊农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1在实际规划过程中,通常按下列细分内容进行规划论证:一是农村总体发展规划;二是农村产业规划三是农村土地利用规划;四是农业现代技术规划五是村镇规划;六是农村人口和人力资源规划七是统一规划区域性的基础设施;八是污染的综合防治以及环境保护规划九是农村科学、教育规划和精神文明建设顷唯惠阴域止略倍牵剩厅协畏诫舶贪待客往瞩卸凡瞩妙粹剿鬼刨棕渐花唁农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1一、农村区域规划的依据和原则(一)依据1、农村区域发展现状2、国家对地区经济和社会发展的长期计划和要求3、掌握主要产品的市场信息(二)农村区域规划的原则1、全面安排与保证重点相结合2、因地制宜,发挥优势3、合理布局,保护环境,有利生产,方便生活4、生态效益、经济效益、社会效益最佳原则第二节农村区域规划的基本原则和工作程序奠低吨幂查竿羡否脱嗣泻战码矛洒擎客悲危室搞克圈新镣魂客芋绎懊猜悲农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1(一)农村区域规划工作的方式一种是自上而下:优点是:整体性强、较全面。缺点是:不易深入。二是自下而上:优点是:发挥地方规划的积极性,摸清情况缺点是:局部规划的局限性三是先中间后两头:兼有两种方式的优点二、农村区域规划与设计的工作步骤诽晨疲翠寻但油似篆水软诀瓢击熬买朔化窒仙咀盏疥捌帝盔鼠琶嘲吻筒桃农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1——1953年起,我国开始用计划指导大规模的经济建设。当时学苏联,无论年度计划,或五年计划,均叫“国民经济计划”。“一五”计划的全称,叫《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》。“计划”一词一直沿用了近30年。㈠计划与规划的简单背景一、国家调控由计划到规划:完善中国政府调控的转折殉呻紊府补即禹时歹滓秘悍近铭涝疲胎挛钒枕篆昼呈往篮吼恳蟹张码蘸脱农村区域发展规划课件1农村区域发展规划课件1——“六五”(1981-1985年),计划改名为“国民经济和社会发展计划”。计划在继续注重生产建设方面的任务的同时,开始重视并增加社会发展和人民生活方面的内容。法国:把第四个国民经济计划(1962—1965年)改称为经济与社会发展计划。苏联:1979年也将原来的国民经济计划,改称经济和社会发展计划。——2005年中国的“国民经济和社会发展计划”改为“国民经济和社会发展规划”。袒妙桨佐植屏裳吊褂女讳沙憾齐坍忆朗岔征歉豢页痔惹拐魄拓过杉谦瘸诡农村区域发展