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上传人:山吉 2014/1/22 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:我国检察机关经费保障体制改革研究指导教师姓名、职称墨垡鱼塾撞究尘甚经盎堂湖南师范大学学位评定委员会办公室二。一一年四月学研科专方向疭学校代码密级学号分类号玅垒
萗㈣Ⅲ帆摘要前,我图各级检察院的经费开支均由当地政府承担,以财政预算拨款为主体,财政补助以及财政返还罚没款为补充。这一机制已成为制约检察‘骺蒲Х⒄沟闹匾R素,表现在基层单位经费小足、地区保障水平差异大、执法不规范等。近年来,中央和省级财政逐年加大了对摹层检察机关的转移支付力度,地方各级党委和政府尽力改善政法机关办公和装备条件,为检察机关的正常运转和依法办案提供了有力的经费保障。但由于Ⅸ域经济发展的不平衡性,基层财力普遍薄弱,党中央、国务院有关保障政法机关“吃争粮”、收支彻底“脱钩”的要求,在基层政法机关普遍难以落实。各级检察机关的经费保障水平完全依靠地方财政,欠发达或不发达地区的检察经费保障仍比较困难。理论界大多就司法经费保障问题进行整体研究,在改革和完善检察经费保障体制方面未见号门的论述。本文以公共产品理论、公共支出理论和权力制衡理论为基础,系统【顾了年以来我困检察经费保障体制的演变,深入分析现有体制存在的1锥和原因,对比研究了中外检察经费保障体制差异,并提出了我困检察机关经费保障体制的改革构想,即建立“基础设施和装备建设经费由中央拨付、公用经费省级统筹、人员经费分级负担”的“陡旱!奔觳炀压芾硖逯啤U庖还瓜敕现醒牍赜凇笆〖恫普部门要结合本地区的实际情况,逐步建直起有效的政法机关的经费保障机制”的政策精神,符合检察机关的体制和强化法律监督职能的要求,有利于克服地方保护主义的影响,也有利于科学合理地配置资源、发挥经费的使用效益,具有一定的口行浴关键词:检察;经费保障;财政体制;改革;中国
甀,甌,,”,,,,眅瑂鏽甌瑃簆,疭,.眕猯
录目一年检察机关经费保障体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯——年检察机关经费保障体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯—年检察机关经费保障体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⑿论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国内外检察机关经费保障体制研究文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文的研究思路及研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⒓觳旎鼐驯U咸逯频睦砺刍公共产品理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共支出理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯权力制衡理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⑽夜觳旎鼐驯U咸逯频难荼洹年奄今检察机关经费保障体制改革情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⑽夜觳旎鼐驯U咸逯拼嬖诘闹饕1锥擞朐蚍治觥财政投入严重不足,基层检察院经费极为紧张⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯检察经费地区差异大,导致上作发展不、狻检察经费支出缺导致不规范执法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.诎冈囱≡裆希靥盎甙讣崆秩ò;⒅型饧觳旎鼐驯U咸逯频谋冉涎芯俊国外检察机关绎费保障的主要做法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯矿
.⒐拿⒁.ü闹饕W龇ā困外检察机关经费保障体制的共同特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⒄⒓喽健国外检察经费保障体制带来的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.Φ币晕に痉ǘ懒⑽4笄疤幔⑾<⑽夜觳旎鼐驯U咸逯聘母锕瓜搿统筹中央、省、地方财政,创新检察经费保障体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯明确规定检察经费在不同地区的最低保障标准⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯提高检察经费占财政收入的比例,保证检察经费随相关因素保持增长⋯⋯⋯明确规定办案追赃挽损所得款物全部上缴财政⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯切实加大对经费使用的管理力度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
完善检察官鹤矢@逑担岣呔帽U纤健结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·
髀选题背景及意义国内外检察机关经费保障体制研究文献综述在全部检察髦校煳癖U鲜腔。辉谡霰U辖ㄉ柚校驯U鲜呛诵摹6哉法经费保障问题,党中央、国务院历来卜