文档介绍：广州高新技术产业开发区第十二个五年
发展规划
前言
“十二五”时期,是广州高新技术产业开发区(以下简称高新区)加快经济发展方式转变,推动国家创新型科技园区向世界一流科技园区迈进,实现二次腾飞的关键时期。为进一步加快体制机制创新,整合高新区各园区资源,集聚高端要素,推进产业和科技跨越式发展,将广州高新区建设成为广州市服务中心、珠三角创新中心、华南先进制造业基地、现代产业体系的先导区和全国、全省科学发展示范区,并充分发挥其在“保增长、扩内需、调结构、促升级”中的引领、辐射、带动作用,特编制《广州高新技术产业开发区“十二五”发展规划》(以下简称本规划)。
经过19年的发展,广州高新区的基础设施和配套设施日臻完善,高新技术产业发展势头良好,自主创新能力显著增强,经济保持了持续快速发展的态势,已成为科技创新和高新技术产业发展的重要基地。但也面临着竞争压力加大、过分依赖财政资金的投资模式不堪重负、体制机制改革创新力度不足等挑战。在新一轮的发展中,广州高新区迫切需要科学定位,大力进行体制机制改革,整合园区资源,抢占发展先机,充当现代产业体系建设的先行者和科学发展的示范区
,实现向“知识型社会”并最终向“全球性知识社区”转轨。通过提升制造、推动创造和拓展服务,进一步推进信息化和工业化融合,整合园区资源,重点建设广州科学城、中新(广州)知识城、广州国际生物岛“两城一岛”三大自主创新核心组团,积极培育战略性新兴产业,壮大先进制造业和高新技术产业,大力发展现代服务业,培育信息产业、平板显示、新材料3个千亿级新兴产业集群,打造“一核多园一带”的空间布局,率先构建高端化、集群化、融合型、总部型的现代产业体系。
本规划依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》、《国家创新型科技园区建设方案》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)>的决定》、《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(粤发〔2008〕5号)、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》(粤发〔2008〕7号)、《中共广东省委广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》、《广东省现代产业体系建设总体规划》、《广东省主体功能区规划2010-2020》、《规划环境影响评价条例》、《中共广州市委广州市人民政府关于推动广州科学发展,建设全省“首善之区”的决定》、《中共广州市委广州市人民政府关于加快推进中新广州知识城开发建设的决定》、《广州国家级开发区创新发展模式改革试验总体方案》、《广州高新区创新型科技园区建设方案》等进行编制,是“十二五”时期规范和指导广州高新区建设的纲领性文件。
本规划的规划期为2010-2015年,规划基准年为2010年,展望2020年。
一、发展基础与发展环境
(一)发展现状
“十一五”期间,在市委市政府的正确领导下,广州高新区以科学发展观为指导,进一步解放思想,深入贯彻落实国家、省、市相关政策文件,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”发展方针,群策群力,攻坚克难,顺利完成“一次创业”的物质积累,开始进入快速成长的“二次创业”新阶段,经济社会发展迈上新台阶。
1、经济总量持续快速增长
“十一五”期间,广州高新区主要经济指标保持了快速增长,在全国53个国家级高新区中排名不断提升。2005-2010年,,%;工业总产值,,;出口创汇,,。
2005-2010年广州高新区经济总量增长情况(单位:亿元)
2、产业结构优化升级
“十一五”期间,广州高新区大力推动产业结构优化升级,积极打造高新技术产业链。目前,高新区已初步形成电子信息、生物、新材料、先进制造、新能源与节能环保、知识密集型服务业六大主导创新产业。高新技术产业集聚效应和集群发展的态势日渐明显,涌现了一批具有自主知识产权、技术水平处于国内领先或国际领先水平的高科技企业。2010年,根据《高新技术企业认定管理办法》,广州高新区重新认定了666家高新技术企业。其中,电子信息企业约占32%,%,环保新材料企业约占18%。2010年,。
3、重大项目形成增长极
“十一五”期间,高新区努力适应新形势新要求,积极开展集约化招商,创新招商引资方法,以广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛、广州民营科技企业创新基地为重大载体,引进了一批重大项目。以LG为龙头形成