文档介绍：总第 193 期城市问题 2011 年第 8 期
〔文章编号〕 1002 - 2031 2011 08 - 0002 - 08
斯德哥尔摩内城交通拥挤收费政策述评
马祖琦冯苏苇余凯
〔摘要〕在回顾斯德哥尔摩内城地区“交通拥挤收费”政策出台背景的基础上,从收费时间、收费区域、收费标准、收费
对象、付费方式等方面,概括了其交通拥挤收费政策的主要内容从交通流量、出行时间、出行方式等方面分析了交通拥挤收
费政策的治理效果对斯德哥尔摩“交通拥挤收费”政策的探索历程进行了政策评判。认为拥挤收费政策带有强烈的政治色
彩,是政党联盟与政治妥协的产物拥挤收费政策是一套囊括诸多措施、相互间配合严密的一揽子方案拥挤收费政策采取了
政府引导、公众参与的审慎推进策略拥挤收费政策构建了科学的信息沟通、反馈机制以及决策支持系统拥挤收费政策虽取
得较好的效果,但仍然可能存在一系列负面效应拥挤收费政策的运行主体多元,相互间展开了有序分工与密切协作。
〔关键词〕交通拥挤收费内城斯德哥尔摩试验交通治理效果
〔中图分类号〕 F575. 32 U491 〔文献标识码〕 A
总体来看,斯德哥尔摩居民对内城的环境质量
, ,
一基本背景非常满意有 85% 的居民对内城地区颇有好感表
,
示愿意在此居住。而且绝大多数居民对本市的公
1. 公共交通系统发达,环境质量颇高,但交通问共交通的服务也较为满意。
题日渐突出不过,与许多大城市一样,斯德哥尔摩市也存在
,
斯德哥尔摩市的交通网络相对完善公共交通交通拥挤、空气质量恶化等城市通病。2005 年秋季
, ,
系统较为发达。2005 年 10 月份数据显示平均每的调查数据显示有超过半数的市民认为交通是造
,
个工作日进出内城的车流量达 52. 8 万辆。每天早成空气质量恶化的主要原因有 75% 的市民则表示
, ,
高峰时间有 73% 的出行者乘坐公共交通进出内在通往内城的放射状道路上遭遇到交通拥堵问题
, ,
城。此外内城地区自行车与步行的出行比例也在特别是在早高峰和晚高峰时段交通拥堵问题更为
,
逐年提高。严重。据估计交通拥堵每年给国民经济造成的损
〔作者简介〕马祖琦 1976—,男,山东临沂人,上海财经大学公共经济与管理学院副教授,博士,研究方向为城市与区域发展、行政区
划冯苏苇 1969—,女,江苏扬州人,上海财经大学公共经济与管理学院副教授,博士,研究方向为交通管理、公共政策余凯 1987—,男,江
西景德镇人,上海财经大学公共经济与管理学院公共经济政策学专业硕士研究生。
〔基金项目〕上海财经大学“211 工程”三期重点学科建设项目上海社会科学项目 2009BCK002 ———基于非市场价值估计理论的城市
交通政策绩效评价。
〔收稿日期〕 2010 - 06 - 07
〔修回日期〕 2011 - 03 - 19
·2· 本刊特稿
书
《城市问题》2011 年第 8 期斯德哥尔摩内城交通拥挤收费政策述评
失高达 36 亿- 80 亿瑞典克朗。交通拥挤收费又被列入讨论议题之列。由于选举各
,
2. 交通设施的供给难以满足经济发展与人口增方势均力敌社会民主党与左翼党以及