文档介绍：在人大食品安全工作专题询问会上的讲话 XXX同志在人大食品安全工作专题询问会上的讲话    同志们: 这次市人大常委会的一个重要议题,就是听取和审议市政府贯彻实施食品安全法情况的报告和市人大常委会检查食品安全法实施情况的报告。昨天下午,常委会分组对报告进行了认真的审议,对市政府及有关职能部门前阶段的工作给予了肯定,提出意见,我这里不再赘述。今天上午紧接着召开专题询问会,不仅是对市政府贯彻实施食品安全法的深入审议和强力推动,也是对民生民意要求的积极回应和有力监督。刚才,几位委员和代表就前段时间明查暗访发现的一些突出问题,对相关部门进行了询问,没有客套寒暄,都能开诚布公,直奔主题,提得比较尖锐,表达出委员和代表对当前食品安全严重问题的焦虑之心,要求政府重视解决问题的迫切之情。朱副市长和仇副市长带领市有关部门的负责同志认真诚恳地回答问题,作出了承诺。以这样的形式,面对面坦诚沟通交流,有利于人大与政府共同研究问题、推进工作。下面,结合这次常委会审议和专题询问会情况,我再讲两点意见: 一、全力破解食品安全工作中的突出问题,趁势而为,注重实效。今年,从中央到地方,都高度重视食品安全问题。国务院上个月刚刚出台了《关于加强食品安全工作的决定》,提出用三年时间,使食品安全突出问题得到有效解决;用五年时间,食品安全总体水平得到较大提高。并首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容,将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。今年,省人大把食品安全执法检查列入省市县三级人大联动的重要监督工作,省政府上个月也启动了食品安全大整治百日行动。在这样一个上下重视、齐抓共管、共同推进的大环境下,我们一定要趁势而为,注重实效,全力破解食品安全工作中的突出问题。一是要进一步理顺机制,明确责任。从表面上看,目前这种食品安全监管体制完成了从原料到加工再到流通销售各个环节的监管工作。但随着食品行业的发展,出现了自制零售、前店后厂、现做现卖等跨多个环节的经营模式,一些监管的边界不清楚,在现实中就出现“七八个部门管不好一头猪,十多个部门管不了一桌菜,眼皮底下无人管”的情形。这就要求市政府切实发挥综合协调作用,对边界不清的环节作出界定,进一步明确各部门的职责。同时,对我市一些没有调整部署到位的监管体制,尽快调整部署到位,堵住监管漏洞。二是要盯住突出问题,开展专项整治。这次执法检查过程中我们发现了我市食品安全工作中存在的无证经营泛滥、非法和滥用添加物突出、生猪私屠滥宰严重、地沟油流向不明等突出问题。市政府要牵头对上述突出问题作专门的研究和部署,年内务必逐个拿出具体的、操作性强的整治方案。有关职能部门要发挥职能作用,开展专项整治活动,加强分工协作,分类、分批限期整治,该取缔的坚决取缔,该引导规范的认真引导规范,从根本上解决我市食品安全的突出问题。三是要重典治乱,加大依法处罚力度。近年来,食品违法犯罪行为猖獗,其中重要的原因之一就是法律责任过轻,以罚代管、以罚代刑较为普遍,非法行为获利的成本,远远大于被惩处的成本,不足以形成强有力的约束和威慑。正是这些“宽容”助长了违法行为的变本加厉、为所欲为,逐渐成为一种恶劣的社会风气。因此,对食品违法行为要依法加大监管惩处和和司法惩治力度,形成全民共识,真正发挥法律的威慑力。二、建立健全食品安全监管机制,立足常态、突出长效。这次食品安全执法检查和