文档介绍：开发建设项目水土保持方案报告书的编制及常见问题二○一○年六月总体问题在总体方面,易出现以下问题:一、项目建设的必要性和意义介绍不足。二、编制依据丢、多、错。三、对主体可研报告研究、把握不足,没有与主体设计单位沟通、交流,对主体设计介绍不全、不足,在与水土保持有关的扰动面积、土石方量、原始土地利用现状、地形介绍不足。四、项目区自然、社会经济状况介绍不细,水土保持工作经验介绍不足。五、水土流失防治范围漏项、偏大,直接影响区机械估算。六、水土流失预测分区、分期面积估算错误。七、为比选而比选,不能自圆其说。八、措施设计不合理,深度不足,图件错误较多。九、监测点位选择错误、方法不当。十、估算单价等与主体不一致。封面及扉页没有按照水利部水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知(保监[2001]15号)要求,主要错误有:报告书(送审稿)没有为墨绿色、报批稿为浅湖蓝色,封面的印制没有采用彩色皮纹纸(含附图册及附件、专题报告等),封面左上角没有设计单位的水土保持方案资质证书号和工程设计证书号,封面下方没有建设单位和编制单位全称及印章。“参加工作人员”中没有附上岗证书编号,没有取得上岗证的工作人员也在上署名。1综合说明部分本章的主要目的是为方便各界人士了解水土保持方案的大致情况,适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求,从某种程度上讲,主要给各级、各部门行政领导看,要求言简意赅,用最短的篇幅,说明报告书的主要内容,实际是报告书后各章节内容的简化和浓缩。在项目及项目区概况中,要介绍项目实施的必要性、重要意义,本项目的优势,与所在行业规划的关系等,同时要介绍项目前期工作的进展情况,与水土保持关系较大的水资源论证、洪水影响评价、环境影响评价等附属工作的进展情况也有介绍,说明立项前所需各项支持性文件的取得情况,说明方案编制工作的开展情况。后面的各节内容均是各章内容的提炼。、重要意义说明不清或没有说明,与相关行业规划的关系交待不清或未交待,有关洪评、水资源论证、发改委的路条等前期工作情况没有介绍,主设单位甚至也不介绍。项目基本情况介绍不完整,土石方数量的挖、填、借、弃不平衡,只介绍总工期,不介绍具体的拟开工、竣工时间,缺少土建投资,未介绍投资单位和出资比例。自行安排章节顺序和内容。未介绍水土流失强度,项目所在位置在三区划分中不清,未介绍采用的防治标准等级或当线性工程穿越几种不同防治标准区时未分别介绍所采用的标准;主体或附属工程比选情况不介绍,无取料场和弃土(渣)场的选址、主体施工组织等情况的分析评价,或介绍过于繁杂。,,未介绍分区情况或各分区所包括的主要建设内容和面积。(石、渣)量,介绍的是含临时堆存表土的弃渣量。对建设生产类项目未明确运行期的弃渣量。未指明产生水土流失的重点部位、重点时段及可能产生的水土流失危害。,未按防治分区,分工程措施、植物措施和临时防护措施说明水土保持措施项目和工程量。,介绍监测频次时,未说明加测的条件,未根据不同的监测内容采用不同的监测频次。,内容过多。或只介绍新增投资未介绍含主体已有纳入本方案的措施总投资,未介绍水土保持监理费和水土保持监测费。,没有精简,简单拷贝。项目水土保持方案特性表项目名称流域管理机构涉及省区涉及地市或个数涉及县或个数项目规模总投资(万元)土建投资(万元)动工时间完工时间设计水平年建设区域长度/面积(m/hm2)挖方量(万m3)填方量(万m3)借方量(万m3)弃方量(万m3)合计国家、省级防治区所属类型地貌类型气候类型土壤类型现状林草覆盖率(%)植被类型原地貌土壤侵蚀模数[t/km2·a]防治责任范围面积(hm2)土壤容许流失量[t/km2·a]项目建设区(hm2)扰动地表面积(hm2)直接影响区(hm2)损坏水土保持设施面积(hm2)建设期水土流失预测总量(t)新增水土流失量(t)新增水土流失主要区域防治目标扰动土地整治率(%)水土流失总治理度(%)土壤流失控制比拦渣率(%)植被恢复系数(%)林草覆盖率(%)防治措施分区工程措施植物措施临时工程投资(万元)水土保持总投资(万元)独立费用(万元)水土保持监理费(万元)水土保持监测费(万元)补偿费(万元)方案编制单位建设单位法定代表人及电话法定代表人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真