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广东省农业农村基础设施建设专题调研报告
供稿:农村经济处供稿时间:2008-12-12
广东省发展和改革委员会
二○○八年十一月
根据省委、省政府关于深入学习宣传贯彻落实党的十七届三中全会精神部署和省委农村
工作领导小组《关于深入贯彻落实党的十七届三中全会精神开展调研活动的通知》(粤农组
发电〔2008〕3 号)要求,从 11 月 3 日开始,由我委牵头,省交通厅、水利厅和信息产
业厅参加的农业农村基础设施建设专题调研从三个层面上展开:一是书面调研。由我委向省
直有关部门和地市发展改革部门发出通知,要求协助开展调研并报送专题调研报告,各部门
和地市高度重视,业已按要求完成调研报告。二是座谈调研。11 月 7 日,由我委余云州副
主任主持召开了省直 12 个有关部门调研座谈会,研究我省农业农村基础设施建设现状与问
题并提出对策建议。三是实地调研。11 月 10-12 日,我委牵头组织省交通厅、省水利厅、
省信息产业厅等部门组成调研组,赴河源市和东莞市进行农业农村基础设施建设专题调研,
走访了金史、司前两个村,分别与镇村两级干部及市直有关部门座谈。通过对两个不同类型
地区的调研,力图找到两个地区的共性和特性,进而了解全省面上的现状。通过调研,我们
对广东农业农村基础设施建设情况有了进一步的了解,对存在问题作了原因的分析,提出了
初步的对策建议。现将情况报告如下:
一、我省农业农村基础设施建设的现状
农业农村基础设施建设是社会主义新农村建设的重要组成部分,也是实现农业农村现代
化的基础保障。在历届省委、省政府的高度重视下,我省的农业农村基础设施建设取得了长
足进展,尤其是近年来,通过实施省人大农田水利基本建设及农村机电排灌议案、开展农田
综合开发、中低产田改造、土地整理、通村公路硬底化、中小学布局调整及危房改造、健全
三级医疗卫生网络、粤东西北地区文化建设以及农村信息化等工程,加强农田水利基建投资
计划、争取中央预算内资金支持等多种途径和办法,加大各级政府财政投入力度,全省农业
农村基础设施建设取得了重大成果。
(一)农田水利基础设施建设进一步加强
我省现有已建成的小型农田水利设施 20 多万处,其中小型水库 6970 宗,总库容 59
亿立方米;10 万方以下的塘坝万座;万亩以下灌区渠道万公里;2007 年,
全省耕地面积 4356 万亩,有效灌溉面积 2800 万亩,约占全省灌溉面积的 64%,比 2003
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年的 61%比重增加约 3 个百分点,其中万亩以上灌区 461 宗,有效灌溉面积 1266 万亩,
占全省有效灌溉面积的 45%。此外还有一大批小陂头、小电排、小型水闸等农村水利基础
设施改造完成,为农业农村的发展提供了有效的保障。
(二)现代标准农田建设初见成效
通过实施农田水利基本建设议案、基本农田保护示范区、农业综合开发、土地整理以及
山水田林路“大禹杯”竞赛等工程及相关措施,到 2007 年底,全省已整治农田万亩,
受益面积 50 万亩以上。通过现代标准农田建设,改善了农业生产条件,提高了水资源利用
率,已整治农田的灌溉