文档介绍：加快构建保障和促进项目建设新机制的几点建议
加快构建保障和促进项目建设新机制的几点建议
项目建设是县域经济社会发展的引擎,也是我们贯彻落实科学发展观的实践载体。近几年来,在县委、县政府的正确领导下,我县大力实施项目兴县战略,坚持用项目统筹城乡发展,取得了明显成效。 2016年,县域经济综合实力在全省排名43位,比2016年前移10个位次,增长幅度居全省前十名。为了在新的起点上开创我县经济社会又好又快发展的新局面,今年6月30日,县委书记XX同志在全县纪念建党88周年暨表彰大会上的讲话中强调: 我们要坚定不移地大干项目促三化,科学发展兴XX ,要科学谋划一些大项目、基础性项目、战略性项目和带动力强的项目,并运用科学发展观指导项目建设。周书记的讲话,对我县项目建设提出了新的更高的要求。县发改局作为全县经济社会发展和改革的主要综合部门及投资主管部门,在学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕突出实践特色,强化项目工作,促进县域经济社会跨越式可持续发展这一主题,针对解决我县项目建设中存在的问题,展开了深入的探讨。我们深深地体会到:项目建设是一项系统工程,从谋划、争取、建设直至项目验收,必须坚持高标准、高质量,环环相扣,科学规范,合力推进;而要保证项目建设实效性,推进项目的科学、有序、规范运行,必须努力加快构建项目建设的新机制。一、建立项目谋划机制要加强县项目办人才的引进和培养,在项目办正式成立之前,选调综合素质高的业务干部充实队伍,使项目办真正成为我县项目建设的智囊团。要以开拓的视野、前瞻性的思维,抢抓武汉城市圈两型社会试验区建设、新一轮长江经济带开发、中部崛起、扩大内需、加大农业投入市县互联和我县是享受西部政策县等重大机遇,把握国家和省政策调整动态,积极与上级主管部门联系,加强对我县科学发展具有战略带动作用的产业建设项目、具有战略支撑作用的基础设施建设项目和战略引领作用的社会公益建设项目的研究、策划和论证。各乡镇(场、区) 县直有关部门,都应成立专班,搞好项目的谋划,把制订专项规划、可行性研究报告作为一项重要工作来抓,县项目办要加强指导,形成项目谋划双向互动机制,形成重大项目策划一批、推进一批、实施一批、建成一批的滚动发展、正常接续格局。二、强化项目建设共同责任机制随着国家应对国际金融危机的政策措施不断出台,如何抢抓国家投资机遇,更好更快地促进我县经济发展,关键在于各级领导切实负责。近两年,由于少数项目建设单位不负责任,在我县造成了一些不良影响:某承担国家投资的重要部门,项目前期工作不到位,国家千亿投资政策出台后,XX吃了大亏;有个国家投资安排的重点部门,2016、2016两个年度的项目至今尚未建设,省对口部门意见很大;有一个社会发展方面的项目,2016年5月下达,到现在还没有开工,省发改委十分不满。国家和省里明确规定,对不按期完成项目工程建设的地方,相应减少投资安排,甚至取消安排。因此,我们建议:一是加强领导。县委、县政府要进一步将争取和完成好国家投资项目作为大事来抓,实行项目例会制度,切实做到领导重视,县委主导,政府统筹,大员上阵,部门支持,责任到人;继续实行领导板块责任制,负责项目板块的县领导应该经常深入部门进行督办,发现问题及时解决,真正在抓落实上下功夫。二是创新体制机制。建议将项目办、项目考核办、重点办一并设在县发改局(按照上级精神,将项目办明确