文档介绍：关于全市村干部固定补贴发放的建议方案
关于全市村干部固定补贴发放的建议方案
目前,全市共有建制村2942个,村两委成员9740名,其中村党支部书记2883名。根据我市农村工作实际和村干部补贴发放现状,现就落实村干部补贴报酬有关工作提出如下建议: 一、把握的原则严格执行中组部和省组部关于从2016年起,经考核合格,村支部书记每人每年的岗位补贴和绩效补贴之和,不低于本县(区)2016年农民人均纯收入的2倍的规定,重点保证村党支部书记的补贴报酬,同步解决好其他享受固定补贴的村干部的补贴报酬,其他村干部享受的误工补贴从村集体收入中逐步解决。二、全市村干部固定补贴所需资金长期以来,根据省、市有关规定,各地享受固定补贴的村两委成员一般按每村3职来掌握,其中92个村只有1职享受固定补贴,142个村只有2职享受固定补贴。根据中组部和省组部的标准要求,经匡算,全市村支部书记补贴报酬所需资金大约3000万元;其他享受固定补贴的村干部一般按支部书记的70%左右发放,所需资金大约4200万元。这样,全市村干部固定补贴所需资金共约7200万元。三、村干部固定补贴所需资金实行分级负担建议村干部固定补贴所需资金主要从三个渠道来解决:一是中央和省、市财政补贴,二是农村税费改革转移支付用于村级补助资金,三是县、乡财政。各自承担比例为2:4:4。具体分担情况如下: 1、中央和省、市财政承担数额:7200万元 20%=1440万元。 2016年,中央和省财政拨付专项补助资金300万元。如果这块资金保持不变的话,每年市财政需配套资金1140万元。( 2016年,市财政已拨付资金400万元) 2、农村税费改革转移支付用于村级补助资金承担数额:7200万元 40%=2880万元。每年中央、省拨付我市农村税费改革转移支付25748万元。按照农村税费改革转移支付资金用于村级补助比例不低于20% 的规定,我市每年农村转移支付到村数额应不少于5150万元(25748万元 20%)。这部分资金主要用于村干部补贴、村级办公经费、五保户供养等。从调度情况来看,村级转移支付到村比例不够高,2016年这部分资金只有1436万元用于解决村干部补贴报酬(约占28%),比例相对偏低。如果村级转移支付全部兑现到村,拿出2880万元(约占56%)用于