文档介绍：中文摘要
摘要
PPP(Public Private Partnerships)模式作为一种在新时期与时俱进的融资模式,
是减轻政府财政压力,提高项目运营效率和服务质量,同时也为私人投资者和相
关金融机构带来稳定的收入的战略选择。政府在城市基础设施建设中的资金高投
入、资源高消耗和产出低效率等特点,为 PPP 模式的发展提供了良好的宏观环境。
PPP 作为一种新兴的政府公共项目投融资方式,随着国内城市化进程快速建设,在
中国的实施日益增多,加快对 PPP 项目的研究有重要的理论意义和现实意义。
PPP 项目除了一般建设项目所具有的风险之外,由于其自身在空间和时间上的
延伸性,其内部诸因素之间以及与外界环境的相互影响错综复杂,使其面临的风
险远远多于一般的工程风险,因此如何有效地对其进行风险分析,是一个亟待解
决的现实问题。
文章旨在分析 PPP 项目风险分类及风险要素的构成,在此基础上构建 PPP 风
险控制的功能模型,同时根据风险分担原则构建风险分担框架,对风险要素进行
合理的分担。通过对国内外有关 PPP 项目风险理论研究文献的分析和评述,总结
了本领域专家学者有关 PPP 项目风险的理论研究现状,指出其研究不足之处,同
时运用描述性统计分析的方法对国内近几年关于 PPP 项目风险的学术期刊和研究
生学位论文进行总结归纳,进而掌握最新的研究动向。文章基于对 PPP 模式的基
本内涵和理论基础并结合项目风险的特点和分类,识别出 PPP 在融资过程中可能
面临的风险因素有:政治风险、法律及合同风险、建设风险、金融风险、市场及
运营风险这五大类风险。并且在风险识别的基础上,分析比较国内常用的风险评
价方法,选择模糊综合评价法,分析得出这些风险因素对整个 PPP 项目的影响程
度,在此基础上构建 PPP 风险控制功能模型,结合实例来验证模型的合理性。最
后,在项目风险分担问题上提出合理的对策措施。
关键词:PPP 项目,风险分析,风险评价方法,风险控制功能模型,应对措施
I
重庆大学硕士学位论文
ABSTRACT
Public Private Partnerships’ mode plays as a mode of ongoing financing in the New
Times. It is to reduce pressure on public finances, improve operational efficiency and
service quality projects. But also it is a strategic choice for steady e of private
investors and related financial institutions. The characteristics of urban infrastructure
construction in the capital high input, high consumption of resources and low efficiency
output by government, which provide a good macro environment for the development
of PPP model. With the rapid development of urbanization in China, PPP implement
increasingly, and faster speed of the PPP project in China's research. PPT model holds a
theoretical and practical significance.
In addition to the risks of general construction projects, the risk is far greater than
general project risks for its own extension in space and time, the internal factors and the
complex interaction of the external environment. So how to effectively carry out its risk
analysis is an urgent practical problem to solve.
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