文档介绍：关于乡村干部工作职责的情况
关于乡村干部工作职责的情况
三、基本情况
金鸡乡位于XX坝东北部,东南西北分别与瓦渡、河图、板桥、水寨相连,属半山半坝区。2016年底行政区划调整后,辖6个村委会,51个自然村,97个村民小组。全乡共设有党总支书记6名,村党支部副书记2名,村党总支委员42人。有村民委员会主任6名,村民委员会副主任8名,村民委员委员22人,村民小组长97人。
乡级机构的职能是:贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规,保障公民的合法权益,促进农村基层政权建设和民主法制建设,巩固党在农村的执政基础;搞好乡村基础设施建设,营造良好的经济社会发展环境;加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定;发展文教卫生等社会公益事业,做好计划生育工作,建立健全社会保障体系。
村级组织的职能是:引导发展生产职能;科技服务职能完善基础设施建设职能;公共事业管理职能。
四、存在的问题
当前乡村干部在履职中主要存在三个方面的问题。
一是农村环境设施差,农民增收渠道不多,城乡差别大。在硬环境方面,农村基础设施建设落后,水利、电力等设施几乎在吃老本,乡村道路损坏严重,村庄建设功能不齐且村容村貌脏、乱、差状况突出;在软环境方面,对农民的教育管理功能在弱化,目前农民的活动为超自由状态,教育不足,整体素质不高,集体观念淡薄,承担责任、履行义务的意识正在淡化,防汛抢险及村组公益事业的组织难度加大;农民增收致富的门路少,因农村地域限制和农民自身素质等因素的影响,农民很难找到稳定的致富门路,大部分青壮年一般凭体力在外出务工且不稳定,管理型、技能型劳务输出所占比例很小。
二是工作职责不清,权小责大的矛盾比较突出。这不是一个新问题,目前,由于管理体制不断改变,乡镇政府对辖区管理功能有所弱化:乡级政府责任大、权利小;条块配合不到位,如电力、通信等是条条单位,在支持和服务农村发展中做出了很大贡献,但在基础设施建设中又对农村整体环境有负面影响,群众埋怨级政府,而乡级政府对这
些部门各自实施的工程难以协调或无法约束。
三是工作任务重且开展工作缺乏有效措施。现在中央提倡以人为本的执政理念,依法行政强调的特别严,但在农村的具体工作中,应对复杂情况时会出出行政手段无作用的现象,工作经常处于艰难境地。
三、乡村干部应承担的工作职责
在新形势下乡村干部的职能应该以解放和发展农村生产力为主,总的说来:一是定位在落实农民所想、所盼的服务型上来。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。三是定位在为农民排忧解难以及营造良好发展环境上来。
其主要职责和任务应该是:
(一)全面落实党对三农的各项方针和政策。基层其工作是在党的大政方针指导下进行的,乡村干部是沟通中央和农民群众的桥梁,对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。在执行政策方面必须做到正确宣传、有力贯彻和全面落实:一是重点落实党的各项扶农惠农政策,如家庭承包、土地延包、两免一补等,都要严格执行,积极兑现,切实维护好广大农民的合法权益;二是正确诠释政策的针对性和时效性。充分做到准确运用、有的放矢,最大限度地挖掘政策潜力,使乡镇政府的重大决策更加科学,更加顺民心合民意,有效解决盲干和蛮干的不良行为;三是搞好政策服务,让老百姓知道该干什么,不该干什么,不断增强政策和法规意识,提高农民依法维护自身利益的自觉性;