文档介绍：惠威威镇村分村联治观摩点培育方案
惠威威镇村分村联治观摩点培育方案
高庄乡惠威、威镇两个村共有18个村民小组,住户810户,人口3160人,耕地面积9300亩。近年来,XX县积极创新农村基层治理机制,加快推进村级资源整合,探索形成的分村联治形式有特色、有亮点、有成效,为加强和创新社会管理、做好新形势下农业农村工作创新了路径。为进一步创新和完善分村联治运行机制,提升农村社会管理工作,现制定本方案。
一、培育目标
按照科学化、规范化、法治化要求,努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新,建立起全方位、动态化社会管理工作体系,积极搭建社会管理服务新平台,打牢维护社会和谐稳定基础,营造良好社会氛围。
二、培育内容
第一阶段(2016年4月15日-5月10日)
(一)环境升级
1、加强农村环境综合整治,认真做好村委会周边卫生保洁;
2、抓好植树造林及树木涂白、管护,做好村委会周边环境绿化、美化工作。
(二)宣传升级
1、在村委会内外醒目位置制作宣传标语。
2、印制分村联治宣传单,在观摩会上发放。
3、制作村务、分村联治宣传展板,制作LED电子屏,将农村社会管理创新相关工作集中展示,安放于适当位置,便于介绍观看。
4、安排落实专人负责宣传介绍。
(三)管理服务升级
1、完善和规范党群民主议事及村民代表一事一议制度、程序、议事内容,以照片、图文等形式展示;并在观摩中能够看到和感受到通过一事一议兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业的实际成效。
2、完善和规范党务村务公开制度、程序、内容,通过制作展板等方
式,对村级阶段性发展规划、重大财务支出、工程项目建设、土地开发、土地出让、宅基地占用、财物分配、计划生育指标分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解内容进行展示和公开。
3、完善和规范建立村民监督制度,把村民监督委员会成员、监督运行情况充分反映出来。
4、完善村部设施,配齐配好办公桌等设施。
5、建立村便民服务站,制作便民服务流程图、为民服务登记册、信访登记册等,实行村干部每天轮流坐班制,为群众代理医保、低保、养老保险、家电下乡补贴等提供便利快捷的服务,将各项强农惠农支农政策落实到位。坚持每周按时接待群众来信来访,积极协调解决,做到件件有回应。
6、成立农业服务公司,为外出务工人员、无劳动能力的老年人及绝户人员办理承包地流转手续,对农户超出二轮土地面积以外的耕地和集体荒地,进行丈量登记,与农户签订承包合同。对新吸纳的土地实行代耕代种,集中管理经营,解决弃耕撂荒问题。
7、成立劳务输出功能党小组。由村支部牵头,根据党员分布及行业特点,成立由7人组成的劳务输出党小组,发挥功能党小组的作用,为农民提供就业信息、技能培训,每年有组织地转移富余劳动力外出就业,切实增加农民收入。
8、建立健全流动人口管理制度,建立流动人员台账,完善流动党员管理动态情况反映机制。
9、建立健全村治保调解组织,明确职责、调节程序,完善和规范民事纠纷调处案卷。
10、建立健全重点管理人口台帐,落实帮教及安全防控措施。
11、设立村治安联防室,建立村警合作机制,聘请公安民警担任村委会主任助理,开展警民联防联治活动。
、在农户居住较集中的村庄,安装电子报警设备,公用变压器全部安装变