文档介绍：市委组织部2016年基层党建工作打算
市委组织部2016年基层党建工作打算
2016年,基层党建工作坚持以十七届四中全会精神为指导,本着抓龙头、抓后进、抓关键人、抓工作创新的思路,突出重点,狠抓落实,提高基层党建工作整体水平。
一、抓乡镇党委建设,强化乡镇党委在农村基层组织建设中的龙头作用
多年来,我们始终坚持乡村一起抓、重点抓乡镇的思路,通过有效发挥乡镇党委的龙头作用,起到了事半功倍的效果。早在02年,市委就制定出台了《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》。我市《抓好三个关键人(党委书记、组织委员、组织干事) ,切实发挥乡镇党委龙头作用》分别被中组部、省组部刊发,傅思和同志予以批示肯定。目前,我们正在起草《关于加强和改进农村基层组织建设的意见》,确定乡镇党委和乡镇党委书记队伍建设是明年基层党建工作的首要任务。一是进一步明确乡镇党委在农村基层组织建设中的主要职责和任务。从乡镇领导班子自身建设、乡镇干部队伍建设、村级组织建设、党员队伍建设、基层党内民主建设等方面,对乡镇党委的直接责任进行具体化,保证村级组织建设任务目标落到实处。二是修订完善乡镇目标考核位次管理制度,加大对乡镇党委抓村级组织建设和乡镇党委书记履行第一责任人职责情况的考核力度。三是切实加强组织委员和组织干事队伍建设。制定出台意见,认真解决组织委员专职专干的问题。继续推行组织委员例会点评、目标管理绩效考核等制度。
二、抓后进村整顿,提高村级组织建设整体水平
基层党建工作也符合经济学木桶理论,村级组织建设水平主要取决于后进村的状况。今年年初,我们就借助学习实践活动的有利时机,把后进村整顿作为一个重要的主题实践活动,先后三次进行专题调研,并组织召开全市后进村整顿工作会议,及时总结经验,安排部署工作。目前全市261个后进村已有144个完成整顿,占后进村总数的55%。明年,我们准备结合村两委换届准备工作,进一步强化后进村整顿工作力度。一是根据后进村的可变性,对后进村、难点村再进行一次
摸底排查,建立健全动态管理台帐。二是实行乡镇领导班子成员倒排正包制度,落实乡镇党委直接责任。三是对后进村逐一分析原因、明确整顿措施和具体责任人,对症下药,分类解决。四是结合全市第五轮包联工作,继续实行市领导一联双包、区县委党员领导干部包联后进村和区县直部门、企业帮扶后进村制度,力争明年村两委换届前基本实现转化。
三、抓关键人,切实把乡镇党委书记和村支部书记两支队伍建设好
海尔有句名言关键的少数承担大责任,强调关键人对推动工作的重要性。我们觉得基层组织建设更是这样,必须抓关键人,从市这个层面来讲就是抓乡镇党委书记和村党支部书记。近几年,在乡镇党委书记这个层面,我们在细化职责任务、强化教育引导、加大激励约束、优化外部环境等方面,做了一定的工作,也取得了一些成效。《市多措并举认真落实乡镇党委书记管党直接责任人职责》这一稿件,已被省里刊发,并上报给中组部、中央政研室和省委主要领导。在村支部书记这个层面,我们出台了《关于加强五型村党支部书记队伍建设的意见》,推广了XX县岳家村的公心实践活动,着力打造精神状态好、思想境界高、发展办法多、协调能力强、群众威信高的五型支部书记书记队伍。下步,一是按照书记抓、抓书记的要求,对乡镇党委书记、村支部书记的职责任务进行细化明确,进一步增强他们履行直接责任人和具体责任人职责的意