文档介绍：市委组织部近年来全市农村基层组织建设工作概况
市委组织部近年来全市农村基层组织建设工作概况
农村基层组织建设,是新时期党的建设新的伟大工程的一项基础性工程,是推动农业农村工作的一项基本性建设,事关大局,事关长远。从党的十四届四中全会开始,我市农村基层组织建设工作的发展历程,可以概括为四个阶段。第一个阶段,从1995至1997年,是集中整顿阶段。称为三年整顿,主要是整顿软弱涣散和瘫痪半瘫痪乡、村党组织,培训农村基层党员干部。第二个阶段,从1998至2000年,是巩固发展阶段。部署开展了新一轮三年整顿,进一步巩固和扩大整顿成果,基层组织建设的范围和领域不断拓宽,基层民主政治建设有了新的发展,各项工作开始纳入制度化、规范化轨道。第三个阶段,从2001年至2002年,是深化提高阶段。伴随着农村经济发展进入新的阶段,基层组织建设的全部工作都紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定来进行,整体水平有了新的提高,也相应地进入了新的发展阶段。第四个阶段,从2003年到现在,是常规建设阶段。三级联创活动的部署开展,为新形势下基层组织建设提供了工作载体和制度模式,推动了农村基层组织的经常化、制度化和规范化建设。近年来,全市各级着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,建设一支素质过硬的基层干部队伍,以开展三级联创活动为主线,以实施包联工作责任制为抓手,大力加强乡镇党委龙头建设,坚持不懈地抓后进村整顿,大规模地培训基层干部,狠抓村务公开民主管理,农村基层组织建设水平上了一个新台阶,对农村改革发展稳定的促进、推动和保障作用得到较好发挥。工作中,突出抓了以下几个方面: 一、深入开展三级联创活动,层层建立常抓不懈的工作机制以争创五个好村党组织、五个好乡镇党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的三级联创活动,自2003年部署开展以来,全市各级高度重视,认真制定创建规划,落实创建措施,并通过抓县促乡带村,着力解决基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节,使基层组织面貌有了明显改观,一大批后进党组织得到有效转化。经过考核评估,首批确认了30个五个好乡镇党委、1569个五个好村党组织和48个基层满意的区县涉农部门、450个群众
满意的乡镇站所,XX县被命名为XX省农村基层组织建设先进县。三级联创的开展,成为继三年集中整顿之后掀起的又一个农村基层组织建设新高潮,使各级党委管党的责任意识明显增强,党建工作责任制进一步落实,全市基本形成了市委抓全面指导、县委抓督促落实、乡镇抓具体工作、上下联动抓基层组织建设的工作格局。更为重要的是, 三级联创为新形势下农村基层组织的经常化、制度化和规范化建设提供了一个重要载体,有力推动了农村基层组织建设各项工作的落实。二、深入实施包联责任制,加快贫困后进乡村转化步伐着眼于统筹城乡发展,改变贫困后进乡村落后面貌,自1996年以来,先后组织实施了市领导三带一包和市直部门一把手双包一联责任制,市领导模范带头、市直机关和干部全力以赴,合力帮扶后进乡镇、后进村和贫困户。通过六年两轮三带一包,,帮助新上和扩建各类生产经营项目316个,完成各类基础设施建设项目1180多个,被包扶的27个乡镇财政收入、农民人均纯收入增幅分别比全市平均水平高出8个和4个百分点。通过包联,市带动县、县促动乡、乡推动村,形成了包乡联村帮户三结