文档介绍：市委组织部农村基层组织建设工作汇报提纲
市委组织部农村基层组织建设工作汇报提纲
XX市的基础是几个传统的农业县,农村人口占全市人口的87%,农村党员占全市党员的73%,党的基层组织建设大头在农村。全市现有乡镇(街道)党委52个,村居党委9个、总支22个、支部2952个,农村党员1839名。我市农村基层组织建设工作真正有大的起色,是从党的十四届四中全会开始,其发展历程和态势,可以概括为四个阶段。第一个阶段,从1995至1997年,是集中整顿阶段。对乡村党组织进行三年集中整顿建设,主要是整顿软弱涣散和瘫痪半瘫痪乡、村党组织,培训农村基层干部和党员。第二个阶段,从1997至1999年,是巩固发展阶段。着眼于巩固、扩大、深化三年整顿成果,又部署开展了新一轮三年集中整顿建设,进一步拓宽农村基层组织建设的范围和领域,农村基层民主政治建设有了新的发展,各项工作开始纳入制度化、经常化、规范化轨道。第三个阶段,从1999年至2002年,是深化提高阶段。伴随着农业和农村经济发展进入新的阶段,农村基层组织建设的全部工作都紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定来进行,其工作内容更加丰富,活动方式更加灵活,也相应地进入了新的发展阶段。第四个阶段,从2003年到现在,是常规建设阶段。三级联创活动的部署和开展,为新形势下加强农村基层组织建设提供了工作载体和制度模式,进一步推动了农村基层组织的经常化、制度化和规范化建设。概括近年来我市农村基层组织建设的基本做法,主要有以下几个方面。一、着眼于夯实基础,坚持不懈地抓好以党支部为核心的村级班子建设一是力促后进村整顿转化。全市每年按10%的比例倒排出后进村,由市、县、乡分级负责进行不间断的整顿。市委主要采取下派工作组、实行双包一联(市直部门一把手与乡镇一名领导成员包扶一个后进村,包村部门副科级以上干部每人联系包扶一个贫困户)责任制等措施;各区县普遍推行县乡领导蹲点、部门企业包村、机关干部驻村三位一体的整顿办法和台帐式管理、整顿销号等制度。近年来,全市共整顿转化后进村62个,调整支部书记698名。同时坚持整顿与帮扶相结合,通过结对济困、定点扶贫等,先后帮扶贫困后进村426个,无偿支援物资、资金折款1710多万元,改善了这些村的生产生活条件。二是改革村干部选拔任用方式,配齐配强村两委班子。各地在采取下派、回请、外聘等多种方式选拔村干部的同时,进一步扩大民主,拓宽选人用人渠道。市里总结推广了XX区涛雒镇选拔党支部成员实行党员、群众和党内选举的办法,提高了选人用人的准确度。对不集中、本村确无合适人选的,面向社会,公开考选。同时,各地还将这一做法延伸到村会计及群团组织负责人的选任上。目前,已有80%以上的村实行了村会计公开考选,并实行聘任制管理,40%以上的村实行会计异地任职。通过上次村两委换届选举和届中适应性调整,班子结构有了很大改善。全市2960个村两委班子实有成员174人,,两委成员交叉任职比例达63%,%。村两委成员,%,%。三是大力压减村级享受补贴人员。首先,明确压减的指导思想。坚持总量控制、按需定岗、群众定人、交叉任职,逐村定编定岗定责定报酬,使干部职数与工作需要相协调,裁员减负与规范管理相配套。其次,规范配备标准。1000人以