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严肃财经纪律-强化财务管理.doc

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严肃财经纪律-强化财务管理.doc

上传人:yzhlya 2019/8/3 文件大小:64 KB

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严肃财经纪律-强化财务管理.doc

文档介绍

文档介绍:严肃财经纪律-强化财务管理严肃财经纪律,强化财务管理——严肃财经纪律工作会议上的讲话同志们:县委、县政府召开这次会议,主要目的是加强单位财务管理、维护财经纪律,促进领导干部廉洁自律和党风廉政建设,进一步严肃财经纪律,强化财务管理。下面我讲几点意见:一、正视问题,深刻反思,充分认识加强财政财务管理工作的重要性和紧迫性近年来,县委、县政府高度重视财政和财务管理工作,制定出台了财经工作各个方面、符合我县实际工作的制度措施,积极推进财政改革,加大财政监督、审计监督力度,创新监管机制,切实规范财政财务管理,有效维护了正常的财经秩序,提高了资金使用效益。但是,工作中仍然存在一些突出问题。主要是违规采购、私设“小金库”、扩大开支范围、***吃喝等行为。这些问题都是我们三令五申,相关法律法规、规章制度明令禁止的,但在个别乡镇、部门、单位仍然没有得到有效遏制,问题还是层出不穷、屡查屡犯,究其原因,我认为主要有四个方面:一是部分领导干部法律意识、责任意识不强。一些单位主要领导和分管领导对财经知识和相关政策及法律、法规学****不透、掌握不深,单位财务收支不符合财经法规要求;一些单位负责同志顶风违纪、明知故犯,违规采购、扩大开支范围、***吃请、***请客送礼等问题屡禁不止;一些领导干部责任意识不强,对单位财务管理不闻不问,财务“第一责任人”责任履行不到位,内部控制制度、监督制约机制不够健全完善;个别乡镇、部门挤占挪用、截留滞留资金现象比较严重,搭车收费、***私存、私设“小金库”、虚列支出套取资金以及民生、惠农资金落实不到位等违纪违规问题屡禁不止。二是部分财会人员履行职责不够到位。一些财务人员业务素质较低、法律意识淡薄、玩忽职守或知法犯法,但在履行职责过程中,没有真正起到参谋助手作用,导致财务管理混乱、会计信息失真。三是监管措施落实不力。当前,个别单位在落实财政监督、审计监督、司法监督等监管措施方面不够严格,存在打折扣、讲情面、走过场的现象,监督过程中大事化小、小事化了,弱化了法律法规的震慑作用,从而滋生了一些***行为,助长了财经违纪违规风气。四是处罚打击力度不严。近年来,除中央、省、市专项检查、专项审计外,县上每年都安排年度审计、财政税收专项检查,也实实在在地查出了一些问题,有的问题还很严重。但在处理问题过程中,由于对一些违纪违规行为处罚打击力度不够,手段和措施不力,致使部分领导干部思想麻痹,落实责任流于形式,导致违反财经法纪问题屡查屡犯,屡禁不止,等等。对此,我们要清醒地认识到,不重视财务管理的领导就是对自己的最大不负责。各乡镇、各部门领导必须从思想深处深刻认识加强单位财务管理工作的极端重要性,特别是主要领导要深刻反思财务管理的不足与漏洞,反思存在问题的性质与症结,反思履行职责的缺点与失误,切实增强做好财政财务管理工作责任感和紧迫感,牢固树立大局意识和责任意识,转变工作作风,严格遵守财经法纪,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二、认清形势,明确目标,确保各项政策法规和监管措施落实到位我威宁县是一个国家级贫困县,政府债务十分沉重,收支矛盾异常突出,当前各项工作任务更加繁重,面临的形势十分严峻,具体表现在:一是“吃饭”财政的困境尚未破解,产业结构不合理,尚未形成后劲较强的财源体系。县级可支配财力较低,支出主要靠上级补贴和转移支付过日子,自身保障水平十分有限。二是还欠账的任务比较繁重。大家都很清楚,我县财政赤字不是一年两年形成的,是历史原因造成的。从2010年以来,县财政收入虽然增加,但社会经济文化及各项事业的建设步伐加快,改善城乡基础设施条件,保障和改善民生,贷款项目较多,工作经费增加,收支矛盾将更加突出。另外,当前,受国际经济形势的影响,给我们实现“保增长”的目标造成了很大的压力。对此,我们要保持清醒的认识,特别是领导干部要摒弃私心杂念,自觉做到讲政治、顾大局,切实增强公仆意识、忧患意识、节俭意识,坚决贯彻执行财经法规,珍惜每一分资金,用好每一分资金,把全部心思和主要精力用在干事创业上,为全县经济发展和社会稳定贡献力量。对于今年及今后财政财务管理工作,在这里提出如下几点要求,请同志们抓好落实:一要加强财政收支管理。虽然前8个月财政收入保持了稳定增长的态势,但受金融危机的冲击,分税种的完成情况极不平衡。财政支出进度虽然达到均衡进度,但在保障重点建设方面还是力不从心。在剩余的四个月时间里,财税部门一定要进一步靠实工作责任,强化税收征管,堵塞跑冒滴漏,力争超额完成财政收入任务。同时,各乡镇、各部门和单位都要进一步加强与上级业务部门的沟通与协调,尽最大努力地争取项目、争取资金,确保各项重点工作顺利推进。要进一步强化支出管理,严格落实厉行勤俭节约的有关规定,大力压缩一般性支出,集中财力“保工资、保民生、保重点”。要严格执行年度财政支出预算,除一些特殊情况外,未