文档介绍：河北省海洋功能区划(公示稿)河北省海洋局二○一一年六月目录第一章总则 1第二章海域开发保护现状与面临的形势 4第三章海洋开发与保护战略布局 10第四章基本功能分区 13第五章实施措施 16第六章附则 22第一章总则第一条【区划目的】为适应河北省经济社会发展需要,科学管理海洋,规范各种海洋资源开发利用活动,合理配置海洋资源,优化海洋产业布局,保护海洋生态环境,促进经济与社会的又好又快发展,制定河北省海洋功能区划。第二条【区划依据】《中华人民共和国海域使用管理法》,《中华人民共和国海洋环境保护法》,《中华人民共和国海岛保护法》,《国务院关于全国海洋功能区划的批复》(国函[2002]77号),《海洋功能区划技术导则》(GB17108-2006),国家海洋局《海洋功能区划管理规定》(国海发[2007]18号),国家海洋局《海洋功能区划备案管理办法》(国海发[2008]12号),国家海洋局《关于开展省级海洋功能区划修编工作的通知》(国海管字[2009]660号),国家海洋局《省级海洋功能区划编制技术要求》(海管字[2010]83号),《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011年1月16日河北省第十一届人民代表大会第四次会议批准),其他相关政策、法规、技术规范。第三条【区划目标】建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序,为加快打造沿海经济隆起带和发展海洋经济提供资源保障;统筹各行业用海需求,缓解用海矛盾,引导和促进海洋资源的集约、节约利用;保护和治理海洋环境,实现海洋环境质量基本符合海洋基本功能需求,重要海洋生态系统和景观资源的生态服务功能得到有效保护与恢复。〖海洋开发利用目标〗保重点、调结构、促发展。保障国家和省级港口航运、工业与城镇建设、滨海旅游等重点工程项目的用海需求,围填海总量控制在609平方公里以内;保障渔业生产活动的必要发展空间,养殖用海保有量不低于1000平方公里。〖海洋环境保护目标〗加强海洋保护区建设,有效保护基岩海岸、砂质海岸、淤泥质海岸、河口、潟湖、海岛等重要海洋生态系统,新建海洋保护区3个,海洋保护区总数达到7个,保护面积达到320平方公里。〖海域综合整治目标〗规范用海秩序,推进近岸海域污染防治和生态修复。调整不符合海洋功能区划要求的用海,实现海域使用全面符合海洋功能区划;综合治理河口、养殖区、港口及工业区环境,使海洋环境质量得到明显改善,海洋基本功能区海洋环境质量达标率达到90%;修复沙滩、潟湖、海岛等受损海洋生态系统,初步实现海洋生态系统良性循环。整治岸线不少于80公里、整治海域面积不低于200平方公里。第四条【区划原则】区划遵循以下原则:〖尊重自然、保障发展〗按照海域的区位、自然资源、自然环境等自然属性和海洋生态环境状况,以海域经济、社会和生态效益的最大化为目标确定海域的基本功能,切实保障公共利益和国家、河北省重大建设项目用海,保障传统渔民用海。〖优化配置、提高效率〗按照国家和河北省区域发展总体战略,根据经济和社会发展需要,统筹安排、优化配置各行业用海,引导海洋产业相对集聚发展,推进海洋产业用海由粗放低效向集约高效转变,提高海域资源利用效率,促进国民经济平稳较快发展。〖保护环境、改善生态〗按照建设环境友好型社会的要求,立足构建良好的海洋生态环境,合理安排生产、生活和生态类功能区,优先保护自然生态空间,确保生态安全,保障海域可持续利用。〖国防优先、协调发展〗按照《中华人民共和国军事设施保护法》的规定,优先满足军事用海的需要,保障国防安全。加强军队和地方在军事设施保护方面的协调配合,实现军事设施保护与地方经济建设的协调发展。第五条【区划范围】河北省人民政府管理的海域,即大陆岸线向海一侧12海里以内的海域,。第六条【区划时限】区划适用的时限为2011~2020年。第七条【区划成果】包括:河北省海洋功能区划文本、河北省海洋功能区划登记表、河北省海洋功能区划图件。第二章海域开发保护现状与面临的形势第八条【地理概况和区位条件】河北省海域位于渤海西部,由南北两部分组成:北部东起秦皇岛山海关区渤海镇张庄崔台子,与辽宁海域交界,西至唐山丰南区黑沿子镇涧河村,与天津海域交界;南部北起沧州黄骅市南排河镇歧口,与天津海域交界,南至沧州海兴县大口河口,与山东海域交界。河北省沿海地区地处中国经济新一轮发展的重要增长极——环渤海经济圈的中心区域,是国家沿海发展战略的重要组成部分;毗邻京津两大都市圈,有接受京津经济科技辐射、开拓京津大市场、利用京津大窗口的有利条件;拥有华北、西北地区广阔的腹地,是中西部能源基地的便捷入海通道和对外开放的重要门户;在“东出西联”的互动格局中占有重要地位,是建设沿海经济、社会发展强省的“龙头”和“桥头堡”。第九条【自然环境条件】河北省沿海及海域自然环境条件优越,油气构造丰富