文档介绍：珠海市海洋功能区划
2015 —2020 年）
文本
珠海市人民政府
二〇一八年四月
目录
第一章总则 1
第一条区划目的 1
第二条区划依据 1
第三条区划目标 3
第四条区划原则 5
第五条区划范围 5
第六条分类体系 6
第七条区划成果 8
第二章海洋开发保护现状与面临形势 8
第八条地理概况和区位条件 8
第九条自然环境与资源条件 9
第十条开发利用现状 10
第十一条面临的形势 11
第三章海洋基本功能分区和管理要求 13
第十二条总体布局 13
第十三条海洋基本功能分区概述 15
第十四条农渔业区 16
第十五条港口航运区 16
第十六条工业与城镇用海区 17
第十七条旅游休闲娱乐区 18
第十八条海洋保护区 19
第十九条特殊利用区 19
I
第二十条保留区 20
第四章实施保障措施 20
第二十一条区划实施管理 20
第二十二条海域使用管理 22
第二十三条海洋环境保护 23
第二十四条基础能力建设 23
第二十五条监督检查与执法 23
第二十六条法制建设与宣传 24
第五章附则 24
第二十七条区划效力 24
第二十八条区划附件 25
II
第一章总则
第一条区划目的
海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定
依据。为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态环境，根据《中华人民共和国海域使用管理
法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规和国家海洋
开发保护的方针、政策，在综合考虑珠海市海域自然属性、开发
利用与保护现状、经济社会科学发展需要的基础上，按照《市县级海洋功能区划编制技术指南》，制定本区划。以协调和规范珠海海域开发活动，加强对海洋资源环境的保护，保障海洋经济可持续发展，为海域开发、保护和综合管理提供科学依据。
第二条区划依据
（一）法律依据
《中华人民共和国海域使用管理法》；
《中华人民共和国海洋环境保护法》；
《中华人民共和国渔业法》；
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国港口法》；
《中华人民共和国防洪法》；
《中华人民共和国海岛保护法》；
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《海洋自然保护区管理办法》；
《围填海管控办法》；
《海岸线保护与利用管理办法》；
《海洋功能区划管理规定》；
《广东省海域使用管理条例》。（二）区划、规划依据
1.《全国海洋功能区划（ 2011~2020 年）》；
2.《全国海洋主体功能区规划》；
3.《广东省海洋功能区划（ 2011—2020 年）》；
4.《广东海洋经济综合试验区发展规划》（ 2011 年）；
5.《广东省海洋经济发展 “十三五 ”规划》；
6.《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（ 2008-2020 年）》；
《广东省海洋主体功能区规划》；
《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》；
《广东省沿海经济带综合发展规划》；
《广东省海洋生态红线》；
11.《珠海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
12.《珠海市海洋经济发展“十三五”规划》；
13.《横琴总体发展规划》；
14.《珠海港总体规划》；
15.《珠海航空产业园发展规划 ( 2010 年 ~2025 年 ) 》。
（三）技术标准
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