文档介绍：全县第九届村“两委”班子换届选举工作实施意见
全县第九届村“两委”班子换届选举工作实施意见
根据省、市的安排部署,经县委、政府研究,全县将于2016年10月1日至月31日开展第九届村(居) 两委换届选举工作。为确保换届选举工作有计划、按步骤、规范有序地开展,保障党员、群众依法行使民主权利,结合全县实际,制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大及十八届二中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实按照广大党员和群众的意愿,选举产生新一届村(居)党组织领导班子和村(居)民委员会,努力健全村(居)党组织领导充满活力的村(居)民自治机制,扎实推进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础,为实现全县科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。
(二)基本原则。坚持先开展村(居)党组织换届,再开展村(居)民委员会换届;坚持竞争、择优和直接、差额、无记名投票,严格依法选举;提名候选人的选举、两推一选、公推直选与海选并举,不断提升海选率。坚持把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心为民的人选进村(居) 两委班子。
(三)工作目标。全面开展村(居)党支部委员会两推一选,每个乡镇各选1-2个村(居)开展公推直选。鼓励群众基础好、民主意识高的村(居)民委员会实行海选。推行联村管理、村校联建、村社联建和村企联建,提倡党支部书记、村(居)委会主任一肩挑和两委成员交叉任职。力争第九届村(居) 两委班子换届结束后,村(居) 两委班子正职高中(中专)以上文化程度比例达到三分之二以上,村(居) 两委委员交叉任职比例达到70%以上。村(居) 两委成员中,必须有1名以上女委员,进一步提高两委班子中女干部任正职的比例;必须有1名35岁以下的委员,形成合理的年龄梯次结构。在少数民族聚居村,按少数民族比例考虑一定数量的少数民族委员,主体少数民族原则上有1名村支两委班子成员。本村(居)无合适人选的,可以从乡镇机关、事业单位人员中,下派农村工作经
验丰富、熟悉党建工作的党员干部担任党支部书记。
二、职数设置和任职条件
(一)职数设置。结合全县村(居)实际,原则上3000人以下的村(居),分别设支委委员和村(居)委委员3-5名。其中:人口在1000人以下的村,设支部书记1