文档介绍：关于我国的贫富差距问题
○一个调查结果
◆贫富实际收入差距18倍
中国收入最高的20%人口与最低收入者的实际收入差距约18倍,且差距仍在向纵深发展。
中国社科院2007年中国社会形势分析《社会蓝皮书》:

◆老百姓对社会主观的评价处于一个低水平,相当于70分。
◆“收入差距过大、贫富分化”
“看病难、看病贵”
“就业失业问题”
已成为民众眼中,当前中国最突出的三大社会问题。
一、贫富差距问题的成因及表现
1、公共扶持的财政政策的导向,导致城乡发展不均衡。
新中国成立后,通过工农业产品“剪刀差”等措施,倾斜地发展重工业,导致城乡之间的发展基础不同,形成城乡二元经济结构,加剧了城乡发展的不平衡,导致城乡贫富差距的拉大。
(一)当前我国贫富差距的成因
2、地区之间的经济发展不均衡。
我较低且很不均衡,呈现出东部较高,西部最为落后,中部介于二者之间。由于各地区的经济基础和自然条件差别较大,其收入必然会有所差距。
3、体制转轨及制度和法律的不健全造成的贫富差距。
在社会转型期间,制度和法律的不完善,一部分人由于权力寻租而形成了一批暴富的特殊阶层。可以说,在中国改革的进程中,权力和市场交易搅在一起。这种机会的不平等,成为造成贫富悬殊的主要原因之一。
开发商大规模地以国家名义进行的征地拆迁运动,直接导致了4000万以上农民失地、失业、破产以及无数的买不起新房的城市贫民。他们一手用计划手段廉价从农民和城市拆迁户手里征地,化私为公;另一手用市场手段以几十至几百倍的高价或者半卖半送的价格卖给私人,化公为私。公民却完全或者在相当程度上被剥夺了对其个人最大宗财产——土地和房屋的交易权利。
而矿产资源,名为国家所有,实际上很多被地方官僚所瓜分,于是才有了广东兴宁矿难的矿主一身兼数职——商人,人大代表,政府公务员,此外还有个隐蔽的身份——警察(2005年8月30日《南方都市报》),才有了各地矿难不断和资源破坏和环境污染严重。
——2005年9月2日中国经济时报
◎从机关事业单位看,自行发放津补贴的问题比较普遍,资金来源不规范。中央党校研究室副主任周天勇曾惊呼:没有不收费的政府部门。
◎从国有企业看,一些企业改制过程中不同程度地存在经营者“自卖自买”国企股权、不按规定评估或者低估国有资产价值、将国有资产低价出售给个人等侵犯国家权益的行为。
所谓的MBO把许多国企能卖的国有资产都廉价卖光了,一夜之间制造了一批暴发户以及大量求告无门的失业工人。而垄断国企领导人及其职工的高薪不仅没有被弱化,而且不断得到加强。
◎另外,有少数社会成员利用体制、政策和管理方面的漏洞,通过多种方式大量牟取非法收入。
◆潼关事件
※以执法的名义胡作非为、大搞创收的个案
陕西潼关县工商局多次对入境的货车强行拦截,任意罚款。 2006年5月,。
潼关工商局有权力在收费站对往来货车开罚单吗?
被罚款的商户只拿到了潼关工商局开具的“代收罚款收据”
◎404室牙防组 10年收入2700多万元非法人单位以公益和认证双层名义敛财 2007年4月底被撤销
◆全国牙防组
4、收入分配制度以及再分配手段政策的不完善加剧贫富差距的拉大。
我国实行按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先,兼顾公平的原则,允许部分人通过诚实劳动和合法经营先富,也必然会出现低收入者。
竞争是市场经济的基本特征,价值规律导致优胜劣汰,弱势群体的出现也是市场经济发展不可避免的现象。
我过低、覆盖面过小,难以完全保护低收入者的实际利益。