文档介绍：牛栋栋论文兰州地区创新型工业发展思路——基于宏观角度分析【摘要】创新型工业是体现资源节约和环境友好的要求,是以知识和人才作为依托,以创新为主要的驱动力,以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点,以创新产业作为标志的经济,现在谈经济转型升级。转型最重要的就是增长方式转型,发展创新型经济实现经济转型,主要靠物质投入的推动转向创新要素驱动。兰州市加强企业自主创新能力建设的重点领域为石油化工业、装备制造业、有色冶金业、新型建材业等。企业实施的自主创新成果产业化项目,符合鼓励类条件的将享受进口税收优惠。对自主创新企业从事环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。对自主创新企业以国家鼓励类产品项目为主营业务收入,且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业,按有关规定审核批准后,可以享受西部大开发重点领域,减按15%税率缴纳企业所得税。【关键词】创新型工业自主创新重点领域【正文】兰州高新技术产业开发区(以下简称兰州高新区)是1991年经国务院批准成立的首批国家高新区之一。在科技部和省、市政府的正确领导下,在省科技厅和省、市相关部门的支持、帮助、指导下,兰州高新区紧紧围绕“发展高科技,实现产业化”的建区宗旨,以科技创新为动力,以完善创新创业环境为核心,以项目建设为重点,狠抓高新区的各项工作。截至2004年,,。,增长了120倍;,增长了93倍;,增长了120倍;,增长了80倍。区内企业已发展到1096户,其中有高新技术企业287户,%。有非公有制企业476户,%,2004年非公有制企业完成技工贸总收入55亿元,%;有外商投资企业35户。企业中总收入过千万元的达到97户,过亿元的19户。高新区企业累计获得国家火炬计划项目76项,省级火炬计划项目57项、国家重点新产品计划47项、国家中小企业创新基金项目27项、省中小企业创新基金项目20项、省市科技进步奖35项、省市科技攻关项目12项,并承担国债项目3项。科技创新的重点抓资源型工业。重点抓能源型工业、资源型工业、劳动密集型工业重大项目的实施,加快新型工业化。强力推进双槐火电厂、草街和富金坝航电枢纽、三汇煤矸石发电厂、沥鼻峡盐井煤田和保和煤田开发建设,大力发展能源工业;扶持富丰水泥集团公司、金九水泥公司、三江水泥公司新型干法旋窑水泥项目建设,加快水泥环保技改步伐,推动建材业快速发展;推进保健盐项目开发,积极发展盐化工业。    抓园区平台建设。按照"优化资源、合理布局、强化配套、做长产业链"的要求,大力发展医药、机械、食品、轻纺等一般加工工业,特别要集中精力引进并抓好查氏集团纺织印染基地等一批市场前景好、带动能力强、有一定核心技术的劳动密集型企业,充分吸纳城乡劳动力。主城区新办一般加工业一律要进入工业园区,现有工业企业在有条件的情况下逐步向园区集中。    放活各镇发展工业。鼓励有条件的镇按照市场经济规律要求,发展符合环保基本要求的一般工业企业。从2005年起到本届政府任期末,各镇除合川市域内已有企业镇间流动外,新发展的一般工业企业,税收市级分成部分全部留给各镇;镇街从合川市外引进工业项目落户到江城工业园区,我们将实行引进工业项目的镇街与工业园区按比例进行财税分成的体制,具体办法即将下发。大力发展民营企业。实行企业税费普惠制,创造公平公正的竞争环境。原来出台的一些土地出让等优惠政策,按照不违规不违法的原则进行规范后,这些政策继续有效,继续执行。加强非公有制经济服务体系建设,设立服务企业的特殊通道,切实帮助解决中小企业审批难、融资难等问题,特别是对重点民营企业和诚信守法的就业大户、纳税大户要给予重点扶持。目前,高新区已初步形成了新材料、生物工程与新医药、电子信息、先进制造技术和节能环保五大支柱产业,成为我省高新技术企业集中、民营科技企业活跃、创新创业氛围浓厚的区域,兰州地区高新技术向传统产业扩散的辐射源,科技与经济紧密结合的示范区,培育科技企业家、孵化高新技术企业的功能区,对外开放的试验区,为推动地方科技成果转化、高新技术产业化和地方经济的发展做出了示范、引领和带动作用。二、科技创新的几点做法按照“培育孵化、提升改造、引进发展”的思路,兰州高新区在促进科技成果转化,加快高新技术产业发展上主要抓了三个关键“链”,以推动高新区经济持续、协调、快速发展。(一)抓好科技成果转化平台建设,优化“服务链”