文档介绍:关于村“两委”换届选举工作的调研报告
关于村“两委”换届选举工作的调研报告
XX县辖处乡镇、632个行政村,农村党员23665名,村两委干部2003名, 两委干部交叉兼职1199名,交叉兼职率达60%;支部书记兼任村主任398名,占支部书记总数的63%。根据市委组织部要求,现将XX县调研情况汇报如下: 一、目前基层关于村两委换届工作的各种动态(一)乡镇党委特别是乡镇党委书记对村两委换届工作的认识、态度。村两委换届选举每三年举行一次,已形成一项法制化、规范化的工作,乡镇党委特别是党委书记对这项工作认识到位、态度端正,认可度较高,只要上级出台有关政策,做出安排部署,乡镇党委即可迅速行动,抓好落实。目前,各乡镇党委已对各村换届选举形势进行了深入调研分析,托清了换届难点村底子,并采取相应治理整顿措施,落实责任人。对上级有关法律法规、文件进行学习研究,提前培养明白人,确保换届选举顺利进行。(二)现村两委换届班子成员的思想动态。主要表现在:一是村干部补贴报酬得到提高和保障,村干部特别是农村党支部书记参选意识和连选连任意识增强,其他村干部参与竞选的意识也明显增强,本次换届选举竞争性与上届相比更加激烈。二是也有个别现任村干部(主要是支委成员或村委成员)由于外出学习培训机会少,观念陈旧,责任意识不强,对竞选村干部积极性不高、主动性不强。三是个别优秀村干部在过去的工作中原则性强,敢抓、敢管、敢想、敢干,工作中难免触及一些人的利益,甚至产生了一些对立面,担心自己落选,思想上存在低落情绪。(三)党员群众对村两委换届工作的认识、态度。党员群众普遍认为村两委换届选举是一项正常性工作,是充分发扬民主,实现村民自治的好形式。随着党员群众民主意识、参政议政意识的增强,参与村两委换届选举的热情和积极性不断提高,都希望通过换届选举选出政治素质高、工作能力强的带头人,带领全村党员群众找准发展路子,加快实现强村富民的目标。二、村两委换届选举工作面临的主要问题(一)农村外出务工人员较多,选举会议组织难度较大。随着经济发展、社会进步,大量的选民外出务工,给村两委换届选举的会议组织工作带来一定的困难,特别是组织全家外出的空壳户参选难度更大。同时,流动党员的数量比较大,流动范围较广,且这部分党员年龄大多在25-45岁之间,是农村党员队伍中的中坚力量,增加了支委换届选举的组织难度。(二)拉票现象不同程度的存在,影响了选举的公平、公正。部分村民由于文化程度和接受能力偏低,法制观念淡薄,对换届选举工作的重要性认识不足,被别有用心的人利用,施以小恩小惠就站不住立场,取证时不配合,造成了对拉票贿选界定难、取证难的问题,使拉票现象得不到有效遏制,影响了村两委换届选举工作的公正、公平。(三)个别村庄族性、派性势力依然存在,不同程度地影响换届选举工作。由于受传统思想的影响,每个家族都想找一个家族代言人进两委班子,将来好办事或赚小便宜,族性之间、派性之间相互倾轧,互不相让,导致选票不集中,不能把真正优秀的人才选进两委班子,为换届后的工作开展埋下隐患。(四)农村能人参选的主观愿望不强。农村工作纷繁庞杂、量大面广,由于思想发动、宣传引导不到位,加上群众法律意识不强,在开展像计划生育等与群众切身利益相关的工作时,不仅得不到群众的理解支持,甚至个别干部也出面阻挠,导致一些能干事、会干事、干成事的农村能人想干却怕干不好、