文档介绍：:..实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点是加快农村全面小康建设,难点是实现欠发达地区跨越式发展。省第十二次党代会提出了〃全面建设小康社会,继续走在前列〃的奋斗口标。这是浙江现代化进程中的一个重要战略目标。贯彻落实第十二次党代会精神,深刻理解和把握全面建设小康社会的丰富内涵,加快推进全面小康的建设进程,让广大人民群众分享改革发展的成果,对促进浙江经济社会协调持续发展具有十分重大的意义。全面建设小康社会,核心在于〃全面〃。〃全面〃包含了两层重要含义:一是小康社会所覆盖的人群是全面的,就是要使全体人民都享受到经济发展带來的成果;二是小康社会的建设领域是全而的,它不仅仅是要捉高人民物质生活水平,而且还耍加强政治文明、精神文明和生态文明建设,促进城乡、区域、经济和社会、人与自然协调发展,实现全民共享、全面进步。就当前而言,实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点是加快农村全面小康建设,难点是实现欠发达地区跨越式发展,着力点是改善民生,促进民富。(一)全面建设小康社会的重点是加快农村全面小康建设农村能否实现全面小康将是全面建设小康社会的关键。早在上世纪90年代中期,浙江就基本实现了总体小康,但这还只是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。所谓〃低水平〃,就是虽然经济总量已经达到一定规模,但人均水平还比较低。所谓〃不全而〃,就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足,而发展性消费还没有得到有效满足,社会保障还不健全,环境质量还有待提高。所谓〃发展不平衡〃,是指地区之间、城乡之间、各阶层之间还存在较大差距。目前,发展不平衡,特別是城乡发展不平衡问题尤为突出。虽然2005年浙江农村全面建设小康实现程度达到64%,连续3年居全国各省区第一位,但是相对丁•城市的发展,农村基础设施还很薄弱,经济发展较为落后,各项社会事业严重滞后,农民收入水平较低。2005年全省农村居民人均纯收入低丁1500元的人口有133万人,%,,%0城乡收入差距呈不断扩大趋势。2001-2006年,,。改变农村的落后面貌,推进农村的小康建设,任务艰巨,难度很大,事关全局。实现农村全面小康解决好〃三农〃问题是关键。〃十六〃大报告指出,〃建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务〃。〃三农〃问题能否得到切实有效的解决,关系到全面建设小康社会冃标能否如期实现。如果没有发达的农业作支撑,就没有全面小康社会稳固的物质基础;没有农村经济的全面繁荣,就没有国民经济的持续快速健康发展;没有农民的普遍小康,就没冇全省的全而小康。因此,必须按照统筹城乡经济社会发展的要求,把解决〃三农〃问题放在优先位置加以考虑,切实在建设和投入上向农业倾斜,给农民实惠。把发展高效生态的现代农业作为新农村建设的首耍任务,优化农业和农村经济结构,拓展农村经济发展空间,千方方计增加农民收入;加强农村公共基础设施建设,强化农村公共服务供给,促进农村社会事业发展;加强农村义务教育和劳动力培训,引导农村劳动力向非农产业转移,加快农村城镇化进程;建立〃以工促