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县域乡村旅游产品及其开发探索
摘要:在党中央和国务院的大力推动、旅游需求市场的强劲拉动下,中国乡村旅游产品的开发迎来了又一轮的高潮。衡阳县旅游开发起步不晚,而且已有一定基础,但总体发展不快,发展水平较低。应在调查研究的基础上,对其优势资源、主导产品、目标市场进行准确定位,并应对农家乐、观光休闲农业、乡村生态游、节庆旅游等乡村旅游产品优先开发,重点发展。
关键词:县域乡村旅游产品开发设计衡阳县
0 引言
根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号)和《中共湖南省委省人民政府关于加快发展业的决定》(湘发[2007]13号)文件精神,湖南省人民政府办公厅下发了“关于加快农村旅游发展的通知”,要求各市州、县市区人民政府大力开发农村旅游产品。2009年12月,湖南省人民办公厅根据《国务院加快旅游是发展的意见》(国发[2009]41号)文件精神,又下发了《湖南省农村旅游建设“3521”工程实施方案》(湘政办涵[2009]127号)。有感于党和政府对发展农村旅游的高度重视,本文仅就以湖南省农村旅游资源丰富多奇的衡阳县为例,对县城乡村旅游产品开发设计进行探索。
1 衡阳县农村旅游产品开发的背景
乡村旅游产品及其开发的一般认识
关于乡村旅游产品的感念国内外学者对其鉴定的见解很多,可以说是仁者见仁智者见智,但也形成了几个方面的共识,即
①乡村旅游产品发生在农村地区;②以特有的农村景观资源对城区居民具有吸引力、魅力;③有自己的独特农村文化内涵;④乡村旅游产品所对应的资源市场主要为城市居民;⑤强调乡村社区和农民参与经营。在此基础上对学者们的各种界定进行归纳和概括。较多完整的乡村旅游产品概念;应该是从城市居民为主要目标,以乡村社区为载体,以乡村自然人文景观,乡村产业和乡村文化为媒介,以乡村地区的一系列乡村旅游活动为手段达到旅游者对乡村自然和人文的感知和体验,从而达到精神升华的新型旅游产品[1]。乡村旅游产品具有本质上的乡村性、空间分布的独特性、产品供给的丰富多样性,旅游消费的低水平性,参与性和体验性等特点。乡村旅游产品开发区设计是根据乡村旅游发展规律和市场需求而制定目标,以及为实现这一目标而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排,而且必须遵循政府主导社区与农民参与市场主体。择优开发突出特色综合功能,可持续发展,符合标准化原则[2]。
衡阳县乡村旅游产品开发相对较早。早在20世纪90年代初期,为配合“纪念王船山逝世三百周年国际学术研讨会”,就开发了船山文化专项旅游项目,为此,修通了从衡阳县城西渡镇至王船山故居曲兰乡的公路专线,并整修了王船山故居“湘西草堂”以及与之配套的船山村、船山墓、石船山等景点。2002年,为纪念王船山逝世310周年,还举办了
“船山文化节”,并兴建了“船山文化广场”、“船山文化展览馆”,使“船山文化专项旅游”内容更为丰富。与此同时,自20世纪90年代以来为满足县城居民休闲与观光旅游的需要,兴建了“中州公园”、蒸水滨江风光带、夏明翰休闲广场、夏明翰文化宫以及以垂钓为主要内容的东方庄园等旅游休闲景点和一批旅游宾馆和餐饮设施;趁2005年国家旅游主题“红色旅游年”之际,又整修夏明翰故居,开辟了以夏明翰故居、王船山故居为核心的“红色旅游线”。2006年,完成了衡阳乡村旅游发展规划,并按照其规划对“万渊湖”(原为斜坡堰水库)进行了其乡村旅游的前期开发。
乡村旅游产品开发的主要问题
衡阳县为衡阳市主城区的附廓县,又与中华五岳名山南岳衡山景区毗连,离邵阳、湘潭、郴州也不远,尤其在衡绍高速、潭衡高速、衡大高速、衡炎高速、南岳高速等高速公路以及武广高速客运专线等高速交通时代的衡阳县,其区位交通条件极为优越。同时,衡阳为全国著名的农业大县,其粮、棉、油、猪等大宗农产品都跻升“全国百强”、“全省十强”;优质米、活大猪、黄花菜、湘黄菜、湖之酒、湘莲、云雾茶等农产品在国内也久负盛名。衡阳县的乡村民俗旅游资源亦独具特色,按其资源市场、环境优势,衡阳县的乡村旅游产品开发在全衡阳市乃至湖南省都应处于领先水平。但在实践中,乡村旅游开发的政府主导作用尚不明显,政策扶持力度也不大,社会的关注度并不高,外资引进力度不大。虽抓紧县域乡村率哟规划“”敢为人先”,但因执行力力度不大,仍基本上停留于“纸上谈兵
”。致使整个乡村旅游产品开发的进程不快,至今产品结构仍很单一,档次不高,远不能适应21世纪全面建设小康社会、满足城乡居民旅游观光和休闲度假的需要,也与21世纪“大旅游、大市场、大产业”现代旅游发展的形势不匹配。
2 衡阳县乡村旅游开发的目标定位
衡阳县旅游产品开发的总体目标应该是科学发展观为指导,以旅游可持续发展思想为主线,合理利用