文档介绍:全县近三年来环评法执行情况汇报
全县近三年来环评法执行情况汇报
三年来,我局在XX市环保局的指导下,在县委、县政府的领导和有关部门的配合下,在各有关环评单位的支持下,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》及有关环保法律法规规定,以科学发展观为指导,按照国家产业政策和XX县环境功能区划以及城乡总体发展规划要求,加强建设项目管理,严格执行建设项目环境影响评价及三同时二项制度,环境管理水平得到了一定的提高。2006年至2016年度,共审批建设项目环境影响评价项目1167项,其中报告书项、报告表411项、登记表744项,环评执行率达到100%。通过严格执行环评法,否决了一批资源利用效率低下、环境污染和生态破坏严重的建设项目,降低了建设项目的环境影响程度,促进产业和产品结构的优化升级,进而促进我县经济、社会的健康、稳步、和谐发展。一、提前介入,避免盲目引进项目三年来,我局根据县委、县政府关于加强落实科学发展观的决定,针对我县从招商引资向招商选资转变的实际情况,及时调整工作部署,将环保审批关口前移,变被动审批为主动作为,提前介入,对拟引资的项目进行环保预审。对不符合产业政策、环保政策的项目,及时向县政府提出了环保专项意见和建议,避免盲目引进。同时,建议县政府把当前我县急需引进的石材业石粉、废石、煤矸石废弃物循环利用等环保项目,列入招商引资项目库,供有关部门、乡镇政府在招商引资时参考。目前,已在湖头引进了一家利用煤矸石废弃物生产轻质墙材、在官桥镇、龙门镇分别引进2家石粉和3家废石加工企业等固体废弃物综合利用项目。二、制定科学的审批机制,规范行政审批行为 2006年以来,新一届局领导班子在充分调研的基础上,采取了以下几项措施加强建设项目的环境管理工作。一是把环境影响评价制度的监督管理列为日常主要工作之一,制定以项目审批促产业结构整合和优化、以项目审批促污染源治理、旧帐逐步清还,不添新帐的工作方针,并成立了建设项目环境影响审批委员会和行政审批股,完善了重污染项目集体研究决定,一般污染项目分管领导把关,轻污染项目审批股决定的审批
机制,科学完善的审批制度、规范的审批行为,强化了建设项目的监督管理,有力推动我县建设项目环境影响评价制度的执行。二是加强环境影响评价文件审核,不断提高审批质量。为确保审批工作的科学性,增强经办人员的工作责任心,我局建立审批责任终身制和日常考核制。因此,经办人员在审批工作中,重视对环境影响报告书、表、登记表编制质量的审查,基本做到项目概况、生产工艺不清楚的不予审批;污染物产生环节、产生量及总量控制指标不明确、污染防治措施不可行的不予审批;环境功能区定位不准确、环境质量标准、污染物排放标准不正确的不予审批;产业政策分析、结论不明确的不予审批;文字编写不规范、无持证单位盖章、无评价人员签名的不予审批。两年来共退回重写、补充、修订的环评文件20多份。在做好环评文件审查的同时,加强建设项目环境管理基础工作,建立了档案室,健全建设项目档案管理制度,基本做到一户一档,实现集中管理。三是严格把关,有效控制新污染源。对列入国家公布的《产业结构调整目录》限制类、淘汰类的项目;污染物总量控制指标无法调剂的项目; 十五小及新五小的项目;拟建于饮用水源一级保护区、风景名胜区等环境敏感区内的项目;XX市政府