文档介绍：在政府全体会议暨政府系统廉政建设工作会议上的讲话...
同志们:
县委六届五次全委(扩大)会议、县八届人大三次会议在春节前相继结束,2005年经济和社会发展目标、任务已经明确。实现目标,完成任务,取决于各乡镇人民政府,各部门、单位的工作效率和质量。县人民政府决定召开这次全体会议,主要目的就是进一步统一思想,坚定信心,明确和细化全年各项经济工作和政府系统廉政工作,有针对
性地研究探讨抓落实的措施和办法,确保全面完成年初确定的各项工作任务。前面各乡镇、县直各有关部门结合自身实际做了表态发言,几位副县长就如何强化措施,抓好各自分管工作讲了具体的意见,提出了明确要求,我完全同意。总体来看,今年的工作目标催人奋进,形势鼓舞人心,任务量大,涉及面宽,这对我们提出了新的更高的要求。下面,我就如何抓好全年工作落实和政府系统廉政工作,再强调两点意见: 一、振奋精神,真抓实干,推动县域经济全面发展
2005年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:县域生产总值增长12,,力争突破6亿元;地方财政收入增长10,达到2778万元;;招商引资完成8000万元以上;农牧民人均纯收入增加300元以上。客观上分析,这些指标是符合我县经济发展的实际,但要完成这些目标,任务仍很艰巨,难度较大,各乡镇,各部门要紧紧围绕制定的目标任务,结合本部门的实际,重点在以下两个方面抓好各项工作落实。
第一、解放思想,转变观念,用全新的思维谋划经济发展。
实践证明,思想的解放程度,观念的转变程度,决定着经济发展的速度。解放思想,重在转变观念,重在思维更新。之所以还要强调这个问题,是因为我们在实际工作中处处感觉到,思想观念问题仍然是制约我县改革开放和经济发展的首要障碍,因此,必须树立三种意识。
一要正视差距,树立起强烈的忧患意识。应该肯定,近年来,我县经济社会面貌发生了深刻的变化,一些乡镇和部门在国家、自治区和自治州取得了多项荣誉,为博湖争了光。但我们不能一味地自我陶醉、自我满足。成绩只能代表过去,这些年我们在发展,兄弟县市也在发展,而且大有后来居上之势,自治州提出了构建“一极三元”的发展格局,××市到2007年GDP达到200亿元,××、××、××三县GDP分别达到30亿元。可以说,一个竞相发展的热潮已在全州全面兴起,形势和任务不允许我们安于现状,民心民意不允许我们放慢步伐。我们已经到了非快不可、非上不可的紧要关头。如果不加快发展,只会与其他兄弟县市差距越拉越大。在当前全州上下轰轰烈烈的发展形势面前,我们没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠,没有任何理由沾沾自喜而固步自封,没有任何理由因为这几年的较快发展而自我感觉良好。思危才能奋进,思危才能超越,思危才能有为。必须要有一种强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感、危机感,从自我感觉良好中走出来,多一份清醒,多一份理智,以强烈的危机感和忧患意识,蓄势而发,谋势而动,乘势而上。
二要解放思想,树立起强烈的机遇意识。在发达地区,人们花心思研究哪些方面没有被国家政策所禁止,只要国家没有明文禁止,就大胆地试,大胆地闯。而我们更多地是在研究哪些是国家政策允许的,有人走过的路我们才敢去走。两种不同思考问题的方式正好反映出我们有的同志因循守旧,老突破不了条条框框,老不敢为人先,工作怕出差错。在机遇和挑战面前,往往反应慢,我们想不到的人家想到了,等我们想到了,人家已经干好了,等到我们开始干了,政策又发生了调整和变化,老是慢半拍。虽然与不断发展变化的新形势相比,解放思想在客观上也有一个不断深化、不断适应的过程,但由于主观上怕担风险、怕担责任、怕丢利益,缺乏工作主动性和创造性,导致解放思想的实践过程与经济发展不同步,还不能完全适应新形势、新任务的客观需要。
从中央出台的一系列政策来看,当前我们正处于经济社会全面发展的大好时期,面临着许多加快发展的难得机遇。一方面,国家宏观调控政策非常有利。去年12月召开的中央经济工作会议决定,今年国家宏观调控政策从积极的财政政策转变为稳健的财政政策,其核心仍然是压缩长线生产,扶持薄弱环节,区别对待、有保有压。2004年,中央下发了11号文件,提出了今后一个时期做好新疆工作的总体部署,在经济建设方面,中央决定加快增强新疆发展后劲的水利、公路、农业、生态等基础设施建设,同时,国家林业局启动了“林业援疆战略”,在资金、技术、政策等方面加大对新疆林业发展的支持。我们必须抓住这一机遇,对符合国家宏观调控政策和产业政策,有市场、有效益的重大项目,抓紧规划,申报立项,争取更多的项目进入自治区或国家的盘子。另一方面,国内资本流动带来了难得的机遇。目前,在能源和土地双重约束下,东部沿海发达地区产业、资本势必加速向西部地区转移,这对于我们发挥土地、能源的比较优势,扩大招商引资是一