文档介绍：扶贫开发工作督查报告
扶贫开发工作督查报告
根据县委、政府的安排,2016年4月日至15日,第二督查小组在自治县人民政府副县长马县长的带领下,对小站镇、金斗乡、麻乍乡、哲觉镇、岔河乡历年来实施的扶贫项目清理检查,现将情况汇报如下: 一、督促检查的情况: 首先对2016年至2016年财政扶贫资金项目实施情况、资金的使用情况、项目档案管理进行检查;其次对2016年以前未实施、或者实施未验收,导致遗留的问题认真的了解,寻求解决的办法。经过调查,六个乡镇2016至2016年项目219个,,拨付资金47万元,报帐核销316万元,报账核销率为25%。其中,海拉乡、哲觉镇、小站镇两年报帐核销为0, 高胡专业合作社马铃薯项目,投入财政扶贫资金00万元,请款990万元,报账核销522万元。 2016年中央彩票公益金项目专项,小站镇、金斗乡64个项目,总投资1700万元,其中180万元属于村级发展互助资金,1520万元的基础设施建设资金。项目已经验收58个,请款1583万元,。 2016年以前历史遗留的项目:小站养牛、养羊、建圈16个项目,投资475万元,还有20%资金没有发放到户;三个村(新元、香厂、田上)的板栗项目投资62万元,由林业局实施,既没验收、也没请款,也没有成活,,发票签字后未核销。金银花项目2000亩,投资50万元,没有成活,项目失败,无法验收。海拉乡元丰村通组道路建设投入14万元,项目验收未核销报账;海源村、黑多村、火箭村三个村09年种植核桃,投资150万元,没有项目档案,请款、报账、核销由林业局完成,乡镇没有印证资料。麻乍乡200万元的新村建设,由新村办实施,没有在扶贫办请款报账。综上所述项目,本次督查项目308个,投资8156万元,涉及6个乡镇。二、存在以下几个问题: (一)项目设置不合理,实施效果不明显,从顶层设计到实施,不因地制宜,项目难以落实,申报项目没有充分尊重群众意愿,群众参与度不高,实施不积极。(二)部门沟通不及时,导致项目一拖再拖,请款不及时,拨付率低,报账率低。导致大量的项目资金滞留。绝大多数项目只请第一次款项后,项目资金用完后即不来
请款,也不再实施,也没有人来报账。在县的层面上表现为项目技术依托单位(农牧局、新村办、草地中心、农办、林业局);项目监督管理单位(扶贫办、财政局);项目实施主体单位:乡镇人民政府,这些部门和乡镇协调沟通不及时,项目中存在的问题不下大力气去协调解决。(三)项目监督不力,跟踪管理不到位,无论项目监督单位、还是项目实施单位,没有严格按照项目方案实施,项目检查后整改措施不力。(四)扶贫办按照省补助标准机械的执行,项目效益发挥不好。乡镇申报项目实施方案不细化,不具体。(五)项目多而杂乱,养殖业、种植业、农村基础设施建设、生态文明建设,有专业合作社实施的、有补助到户的,项目实施乱,管理过程乱,不专业。(六)乡镇领导和业务员变动快,部分乡镇没有专门从事扶贫工作的业务人员,项目档案管理不全。三、解决的办法和措施(一)乡镇党委、政府高度重视,提高认识抓落实。借助国家审计、省级制度审计的机