文档介绍：【背景链接】
中国修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称“新交规”)将于2013年1月1日实施。这一被称为“史上最严”的新交规,对违规驾驶行为加大了处罚力度,民众对新交规实施后带来交通安全改善充满期待。
统计数据显示,2011年末中国民用汽车保有量达到10578万辆,近五年驾驶人数量年均增加1986万人。
随着汽车的普及,中国交通安全形势也越来越严峻。新交规加强了对违规行为的处罚力度,比如驾驶人不按规定车道行驶将被扣掉3分,违反交通信号灯扣6分,不按规定避让校车记6分,故意遮挡号牌扣12分。累计或者一次性扣掉12分,意味着在当年不能继续使用驾驶证驾驶汽车而必须参加培训并再次进行道路交通安全法律、法规等驾驶理论课程的考试。
很多人期盼严惩可以带来像治理酒驾那样的好效果。去年5月1日开始,中国加大对醉驾等违法行为的处罚力度。一年多时间过去,中国醉驾现象已经大为改观。
社会各界更期待此次新规能严格落实,并建议加强道路监控等设施建设,进一步细化措施。
【政策链接】

全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。
“十二五”规划
全面落实依法治国基本方略,坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。重点加强加快转变经济发展方式、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设等方面的立法。
实施“六五”普法规划,深入开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,形成人人学法守法的良好社会氛围。
【深度剖析】

道路交通安全是建设社会主义和谐社会的重要内容。我国政府一直高度重视道路交通安全。随着国民经济社会的快速发展和道路交通安全形势的变化,我国道路交通安全还存在不少突出的矛盾和问题。特别是近两年来,交通事故频发、无证驾驶、酒后驾驶等现象屡禁不止,这些不仅造成了人员的死亡和财产的巨大损失,而且给整个经济和社会的发展都带来了严重的影响。针对这些情况,国家和各省自治区直辖市等地方政府开始紧抓交通安全,加强对交通的集中整治,严查酒后驾车,严厉打击各种违法、违章行为,排除交通安全隐患。

目前,重大交通事故频发的原因不仅有基础设施建设的不足,又有技术、法规、教育和观念、体制、机制等方面的深层次矛盾。具体来说,引起交通安全问题的原因主要有以下几个方面:
(1)道路交通安全意识淡薄
目前,交通安全事故的频发,与交通参与者的道路交通安全意识淡薄关系密切。交通参与者主要包括机动车驾驶员、非机动车驾驶人、行人、乘客等。对于机动车驾驶员来说,我国机动车驾驶员基数庞大、增长迅猛,造成驾驶人的素质参差不齐,同时,超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶的违法行为的大量存在是交通事故频发的主要原因。
非机动车驾驶人主要是骑自行车、人力三轮、电动车等的人。这类骑车人中也有很多不遵守交通规则,缺乏自我保护意识,经常乱闯红灯、抢行猛拐、骑车带人,不仅扰乱交通秩序,危及自身安全,也酿成很多交通事故。
行人和乘客也是参与交通的重要人群,而这类人群中存在大量的乱闯红灯、不遵守交通秩序的现象,有些人为了少走一段路,甚至去翻越栏杆