文档介绍：集美大学
硕士学位论文
厦门经济特区设立国家综合配套改革试验区研究
姓名:林嘉
申请学位级别:硕士
专业:马克思主义中国化研究
指导教师:李友华
20100611
厦门经济特区设立国家综合配套改革试验区研究
摘要
经过 30 多年的改革开放,我国已经步入了贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场
经济体制、构建社会主义和谐社会的改革攻坚阶段,改革重点也转入了更深层次的体制机
制创新方面。设立国家综合配套改革试验区,是党中央、国务院为推进攻坚阶段改革所作
出的一项重大战略决策,根本目的在于通过在国内部分地区先行先试,以点促面,为新时
期国家整体改革与发展发挥示范和带动作用。自 2005 年开始,已有上海浦东新区等七个
城市和地区先后被国务院批准为国家综合配套改革试验区,经过短短几年的努力探索和改
革实践,综合配套改革已经在一些重点领域和关键环节上取得了积极进展。
厦门是全国首批确立的四个经济特区之一,是海峡西岸经济区重要中心城市,肩负着
改革“试验田”、对外开放“窗口”和现代化建设“排头兵”,以及在制度创新和扩大开放
等方面走在全国前列的神圣使命。经过 30 年的改革开放,厦门经济特区经济社会取得了
长足的进步和发展,然而,随着改革开放的深入以及原有特区政策的普适化,厦门经济特
区的发展面临着巨大的竞争压力,体制创新任重道远,迫切需要注入新的活力,形成新的
发展思路和战略。国内现有国家综合配套改革试验区的成功实践证明,设立国家综合配套
改革试验区,实施综合配套改革,无疑是厦门未来实现又好又快发展的一次难得机会。因
此,厦门如果能紧紧把握当前国家鼓励东部地区率先发展和支持福建加快海峡西岸经济区
建设的重大历史机遇,充分发挥特区优势,实施综合配套改革,必将为全国探索重大体制
改革的新经验和新模式,以及开创两岸和平发展新局面作出更大贡献。
文章以邓小平理论关于经济特区建设思想为指导,理论联系实际,提出了在厦门经济
特区设立国家综合配套改革试验区的设想。首先,从国家综合配套改革试验区的相关理论
分析入手,对国家综合配套改革试验区建立的理论基础、基本内涵、主要特征、设立背景
和基本模式等进行了阐述;其次,通过介绍国内现有国家综合配套改革试验区的改革实践
情况,着重从改革定位、改革思路和改革路径等三个方面总结归纳出对厦门设立国家综合
配套改革试验区的重要启示;再次,从海峡西岸经济区和厦门经济特区的实际出发,对厦
门经济特区设立国家综合配套改革试验区的必要性和优势进行了着重分析;最后,在以上
分析研究的基础上,提出了厦门经济特区设立综合配套改革试验区的基本思路,重点从深
化对台经贸体制改革、创新口岸管理体制机制、创新厦台文化交流机制、完善厦台科技合
作交流机制和推进统筹城乡综合改革等五个方面设计出综合配套改革的实施方案,并对厦
门设立国家综合配套改革试验区的实施原则和组织保障进行了探讨。
文章对于厦门经济特区申请设立国家综合配套改革试验区的决策具有参考价值,同时
也为今后实施综合配套改革提供了理论基础。
关键词厦门经济特区,国家综合配套改革试验区,研究
I
The Study About The Establishment of A prehensive
Reform Pilot Area In Xiamen Special Economic Zone
Abstract
After nearly 30 years reform and opening-up, China has entered the reform key stage of
implementing the Scientific Development Concept, the perfection of Socialist Market Economic
System and the building of a harmonious socialist society. The focus of reform is also deeper
into the innovation of system and mechanism. The establishment of a prehensive
reform pilot area, a major strategic decision made by the Party mittee and the State
Council, is to promote the key stage of the reform. Its fundamental purpose is to set a m