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南丰县烟草专卖局精华版.doc

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南丰县烟草专卖局精华版.doc

上传人:业精于勤 2019/8/26 文件大小:35 KB

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南丰县烟草专卖局精华版.doc

文档介绍

文档介绍:南丰县烟草专卖局南丰县烟草专卖局治理商业贿赂专项工作实施方案   为进一步规范“两烟”生产经营秩序,维护烟草专卖专营体制,深入推进烟草系统反腐倡廉工作,按照党中央、国务院的统一部署和省局、市局关于开展治理商业贿赂专项工作的要求,结合我局实际,就治理商业贿赂专项工作制定如下实施方案。   一、治理商业贿赂的指导思想、基本原则和工作目标   1、指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,树立社会主义荣辱观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,坚持惩防并重、注重预防的方针,统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进,扎实有序地开展专项治理工作。坚决纠正在“两烟”生产经营活动中,以权谋私、以烟谋私违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。依法查处商业贿赂案件,严格遵守国家局关于治理卷烟体外循环的“五条纪律”。进一步规范卷烟销售市场秩序,不断铲除商业贿赂滋长的土壤和条件,推进烟草系统反腐倡廉工作,确保烟草经济持续稳定协调健康发展。   2、基本原则   (1)坚持标本兼治、综合治理的原则。要将专项治理商业贿赂与贯彻落实省、市局关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》实施办法结合起来,综合运用教育、经济、法律和行政的手段治理烟草系统商业贿赂行为。既要坚决纠正,从严惩治,又要加强教育,建立有效的预防机制,从源头上遏制烟草系统商业贿赂行为的发生。   (2)坚持统一部署、稳步推进的原则。对治理商业贿赂专项工作作出统一安排,将自查自纠、案件查处、与建立长效机制有机结合起来,积极稳妥推进专项治理工作。既立足当前,完成专项工作的各项任务,又着眼长远,进一步探索加强对卷烟生产经营、专卖执法、基建工程、物资采购、财务审计等工作的规范和监督。   (3)坚持实事求是、依法办事的原则。在开展治理商业贿赂专项工作要掌握政策界限,维护发展大局。既要区分正常商业交往活动与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理行业系统商业贿赂,又要促进烟草事业健康发展,维护社会稳定,实现政治、经济、法律和社会效果的统一。   3、工作目标   通过对商业贿赂的专项治理,广大干部职工普遍要受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性,筑牢廉洁从业、诚信经营、守法经营的思想基础,做到经营行为规范,权力运行廉洁、高效,商业贿赂行为得到有效遏制,与人民群众切身利益密切相关、严重破坏卷烟市场秩序的问题基本消除,基本建立防止商业贿赂工作的长效机制,形成行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的卷烟生产经营新局面。   二、治理商业贿赂工作重点   1、以各种名义、各种理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物的行为。   2、系统从业人员收受卷烟工业企业违规发放的各种奖金、补贴和贵重物品的行为。   3、领导干部滥用职权,贪污收贿或利用人事权、审批权在“两烟”交易中谋取私利的行为。   4、搞体外循环,非法进行卷烟交易,送钱送物的行为。   5、在卷烟交易活动中违反财务制度,私设小金库、帐外帐,公款私分的行为。   6、在基建工程、物资采购、宣传广告、软件开发和各类招投标方面进行内外勾结、谋取私利,造成国有资产严重流失、损失的行为。   三、专项治理商业贿赂时间安排