文档介绍：粤海渔函[2008]650号
关于全省基层水产技术推广体系改革与建设督导工作情况的通报
各地级以上市海洋与渔业主管部门:
为深入贯彻国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》(国发[2006]30号)、省政府《关于推进基层农业技术推广体系与建设的指导意见》(粤府办)[2008]24号)和省政府于7月3日召开的全省基层农技推广体系改革与建设工作电视电话会议精神,我局于7月14日至8月6日,派出3个基层水产技术推广体系改革与建设督导组,由局领导带队,分赴全省各地开展督导工作。
从督导情况来看,各市县海洋与渔业主管部门积极争取到当地政府和有关部门的重视,水产技术体系改革与建设取得了一定进展。但总体情况不容乐观:一是部分地方主管部门重视力度不够、积极争取不够,沟通汇报不够;二是各地工作进度总体较慢,大部实施方案未得到县政府批复,县政府总体方案基本都还未报市政府审批,离省政府的要求还有一定差距;三是基层水产技术推广体系能力建设普遍滞后,离“五有”站要求还有很大差距。
现对此次督导总体情况予以通报,请各地高度重视,务必作为今年底之前重中之重的工作来抓,
认真研究,寻求突破,共同推进全省基层水产技术推广体系改革与建设工作。具体要求如下:
一、各地级以上市海洋与渔业主管部门要加强对所辖和县(市、区)的督导,年底前全面完成总体改革与建设任务,未按规定完成任务的要追究各市局的责任。
二、对于完成较好的市、县,省局给予一定奖励,并从财政项目上给予倾斜。
三、对于未按时完成的市、县,从2009年开始,实行综合制裁,停止除救灾资金外所有省级财政资金的扶持。
四、省水产技术推广总站将以简报形式及时通报各地改革与建设进展情况,请各地经常登陆省局()和省水产技术推广总站(。
附件:1、全省基层水产技术推广体系改革与建设督导工作情况报告
2、汕头等7市基层水产技术推广体系改革与建设督导工作报告
3、水产技术推广信息(第70-74期,体系改革与建设专刊)
二○○八年八月二十一日
抄送:李容根副省长、省委农办、农业厅
校对:钟金香
附件1
全省基层水产技术推广体系改革
与建设督导工作情况报告
为深入贯彻落实国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》(国发[2006]30号)和《关于推进基层农业技术推广体系与建设的指导意见》(粤府办[2008]24号)和省政府于7月3日召开的全省基层农技推广体系改革与建设工作电视电话会议精神,省海洋与渔业局专门成立了以李珠江局长为组长的基层水产技术体系改革与建设领导小组,并于7月14日-8月6日,派出全省基层水产技术推广体系改革与建设督导组,其中局纪检张健生书记带领第1组、陈良尧副局长带领第2组、魏平英副巡视员带领第3组,分3组分赴全省各地开展督导工作。督导组采取分片座谈、与各市县政府有关领导交换意见、重点对部分县进行督导检查等方式,全面了解了各市基层水产技术推广体系改革与建设进展情况,重点摸清目前在改革与建设工作中遇到的各种困难和问题,并提出有针对性的指导意见。
一、基本情况
此次督导工作组由局领导亲自带队,体现了省局对我省基层水产技术推广体系改革与建设工作的充分重视。在各市海洋与渔业主管部门的积极配合下,第一阶段督导工作顺利完成。
1、积极争取各地政府部门重视。为落实国务院国发[2006]30号文、省政府《关于推进基层农业技术推广体系改革与建设的指导意见》(粤府[2008]24号文)文件和全省电视电话会议精神,特别是全省水产技术推广工作会议作出总体部署后,各地农业(海洋与渔业)主管部门高度重视,立即向市政府主管领导作了汇报,争取政府领导重视;大部分市迅速成立了基层农业(水产)技术推广体系改革与建设领导小组,指导协调相关工作的开展;梅州、河源等市政府出台了指导意见;湛江、河源等市级主管部门加强督导,定期检查督促各县(市、区)的工作进展。
2、完成实施方案的制定与上报。从督导情况来看,除少数县外,绝大部分县都已制定了水产技术推广体系改革与建设实施方案,并由县农业主管部门统一上报到县政府审定。阳西县水产技术推广体系改革与建设实施方案已经县委常委会、县长办公会讨论通过。
3、完善基层水产技术推广机构。
根据各地上报的实施方案,县级水产技术推广机构设置分三种方式:一是大部分县都单独设置水产技术推广站(中心)如阳江市各县(市、区)设立水产技术推广站,副科级单位,财政全额拨款;潮阳区水产技术站与水生动物防疫检疫站、海洋与渔业环境监测站合署。二是水产工作由农业局主管的县,多数设立综合性的农业技术推广机构,兼管水产技术推广工作,如深圳市各区,佛山市大部分区,广州市白云区等。三是主管局是事业局的县,特别是水产与畜牧合署的县,多数是水产技术推广站与水产股合署,加挂水产技术