文档介绍：天津理工大学
硕士学位论文
小城镇基础设施融资模式选择
姓名:王娟
申请学位级别:硕士
专业:技术经济及管理
指导教师:杨飞雪
20100101
摘要小城镇作为一定区域的政治、经济、文化中心,是我国农村与城市化的纽带和桥梁,小城镇的健康发展关系着农村经济与社会的发展。积极稳妥地推进城镇化和城镇发展,优化资源配置,调整经济结构,是国民经济又好又快发展的重要基础。随着进一步深化改革、扩大开放,中国经济仍将持续发展;落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,为我国城镇化发展提供了思想指南和巨大的发展动力。小城镇基础设施是城镇赖以生存和发展的物质基础,完善的基础设施是小城镇功能作用发挥的前提,也是农村农业人口向小城镇聚集的根本保证。本文结合对云南省小城镇基础设施建设融资的调查问卷与实地调查的研究结果,分析了目前小城镇基础设施融资现状,以实际数据说明了目前小城镇基础设施建设过程中投资需求矛盾突出、融资模式难以推广,收费机制不健全等问题,在此基础上,进一步从实证的角度分析研究小城镇基础设施的经济、社会、政策以及金融环境,深入了解了目前小城镇的融资环境,然后,对基础设施融资模式的产权与经营权、特点、适用范围等的比较分析,综合以上分析的结果,在项目区分理论的基础上,针对不同的小城镇基础设施提出可行融资模式,为小城镇融资模式选择提供建议。以调查分析与实证数据分析研究目前小城镇基础设施现状与融资的现状,是本文的创新点之一,结合基础设施融资模式比较分析,从项目区分与小城镇功能区分的角度对不同属性的小城镇基础设施提出相应的融资模式是本文的另一个创新点。关键词:小城镇基础设施项目融资融资模式
痜.,瓵蓇籌甀,琣琧琣,琾,瑂..,痠琭,,琤..簍琭,,甇,
第一章绪论研究背景.〕钦蚍⒄沟钠惹行枰自上世纪年代就有“小城镇,大战略”、“小城镇、大问题”等提法,小城镇作为一定区域的政治、经济、文化中心,是我国农村与城市化的纽带和桥梁,小城镇的健康发展关系着农村经济与社会的发展。随着现代科技的不断发展,发展小城镇的重要性被越来越多的人认识,改革开放以来,国家对小城镇发展一直持积极促进的态度,并且采取了一系列措施,在《关于加强小城镇建设的若干意见》中也将小城镇的建设作为一件大事来抓,十五届三中全会以及中共十六大都建小城镇的发展提上了议程成,十六大明确提出了加快推进城镇化进程的战略要求。随着进一步深化改革、扩大开放,中国经济仍将持续发展;落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,为我国城镇化发展提供了思想指南和巨大的发展动力。积极稳妥地推进城镇化和城镇发展,优化资源配置,调整经济结构,是国民经济又好又快发展的重要基础。因此,当前和今后一段时期是我国城镇化和城镇发展的战略机遇期。小城镇基础设施是城镇来赖以生存和发展的物质基础,完善的基础设施是小城镇功能作用发挥的前提,也是农村农业人口向小城镇聚集的根本保证。年以来,随着社会经济的持续发展,我国小城镇也取得了很大成就,据城乡建设部的统计,年末,全国已有建制镇建觯甑倍多,建成区面积蚱椒焦ɡ铮钦蚓檬盗θ战ピ銮浚∩枋┙ㄉ枰膊欢贤晟啤5谴幼芴上说,我,严重阻碍了小城镇发展。其原因有很多方面,但是,资金的缺乏是阻碍小城镇基础设施建设最重要的原因之一,如何拓宽小城镇基础设施融资渠道,解决融资难的问题,⑿〕钦虻母拍罱缍关于小城镇界定,理论界上没有一个明确权威的定论,目前主要存在以下观点:、县城、建制镇和集镇。建制镇是指经省、自
研究综述治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇,是国家按行政建制设立的镇。集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇;是介于乡村与城市之间的过渡型居民点。小城镇即建制镇小城镇为建制镇与集镇本文所研究的小城镇为县政府驻地镇和建制镇,即县城与建制镇。如我们说我国小城镇数量也发展到喔觯敲淳褪腔谡庋耐臣疲庖唤缍ㄓ搿冻窍绻婊法》是一致的。县城的人口规模一般是籰颍ㄖ普蛉丝谝话阍人∞⑿〕钦蚧∩枋┙缍目前理论界对基础设施的理解,主要是指“经济基础设施”,世界银行关于经济基础设施的定义为:“永久性的工程构筑、设备、设施和它们所提供的为居民所用和用于经济生产的服务”,并认为“它们都程度不同地存在着规模经济,存在着使用者与非使用者之间的利益溢出性盚饕0ㄈ矫娴内容:第一方面为公共设施,如电力、通讯、给排水、垃圾处理、煤气管道等;第二方面为公共工程,如道路、水利等;第三方面为其他运输,如铁路、港口、航道等。我国目前对基础设施的界定也主要依据这一定义,以城市基础设施为例,是指即为物质生产又为人民生活提供一般条