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自治区“十三五”规划人力资源社会保障
重大问题研究题目及分工
一、“十三五”时期促进就业总体思路研究
全面总结“十二五”时期促进就业的主要成就和基本经验,深入分析“十三五”时期的就业形势和主要特征,研究劳动力供给结构和市场供求变化趋势,分析经济结构调整和产业转型升级对就业的影响,以及高校毕业生等重点群体就业形势,研究提出“十三五”时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标,以及主要政策措施,包括建立经济发展与扩大就业联动机制,完善和落实促进就业创业政策,促进重点群体就业,建立健全基于信息化的就业管理与就业服务体系,健全统一规范灵活的人力资源市场,加大技工教育培训支持力度,完善劳动者终身职业培训体系,加强失业预防和调控,完善相应保障措施等。
牵头单位:就业促进处
配合单位:公共就业服务局、人力资源市场处、职业能力建设处、农民工工作处、失业保险处、信息中心、技工教育指导中心
二、“十三五”社会保障体系发展总体思路研究
围绕基本建成覆盖城乡全体居民的、更加公平可持续的社会保障体系的目标,重点研究新形势下如何实现全覆盖增强公平性、如何适应城镇化解决流动性、如何应对老龄化保证可持续性、如何完善筹资和待遇确定调整机制提升激励性、
如何加强基金监督和监管保障基金安全性、如何健全完善管理体制推进统一性、如何提高管理服务质量实现有效性的问题。
牵头单位:养老保险处、医疗生育保险处
配合单位:社会保险管理局、失业保险处、工伤保险处、农村社会保险处、社保基金监督处、信息中心
三、“十三五”人才事业发展总体思路研究
根据《自治区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,科学总结“十二五”期间人才工作成就,分析研判人才事业发展所面临的形势,研究“十三五”时期人才队伍建设的总体部署和战略目标;围绕人才规划、人才引进、选拔任用、培养使用、评价发现、激励保障等进行“十三五”时期人才队伍建设工作改革思路研究;围绕人才相关法律法规政策、人才管理主体职责、人才工作机制等进行“十三五”时期人才管理体制机制创新思路研究;聚焦消除体制内外人才流通制度障碍和创新人才工作为经济社会发展服务的政策措施,研究人才事业发展改革的主要突破口。
牵头单位:研策研究处
配合单位:公务员局、专业技术人员管理处、职业能力建设处、人力资源市场处、博士后办公室、外国专家局、技工教育技导中心
四、“十三五”时期人事制度总体思路研究
适应全面深化改革新形势,按照干部人事制度改革、机构改革、分类推进事业单位改革、国防和军队改革的总体要求,进一步完善以基层公务员录用制度为重点的各项公务员制度。研究在事业单位全面建立合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制,进一步搞活用人制度,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。推进与军官职业化相适应的中国特色退役军官安置制度改革创新,研究完善退役军官安置制度、保障制度和管理制度,努力形成系统完备、科学规范、运行有效的退役军官安置制度体系。
牵头单位:事业单位人事管理处
配合单位:专业技术人员管理处、军官转业安置处
五、“十三五”工资收入分配制度改革总体思路研究
系统研究影响我区企业职工工资增长的相关因素,有针对性地提出工资收入分配制度改革总体目标任务,研究建立健全工资决定和正常增长机制,完善最低工资