文档介绍：摘要在城市供水钅恐校怂弁猓匦砥诘南喙毓娑ㄓ氤ざ淌翘匦硇议中最为核心的问题,直接决定了政府和项目投资者的风险分担和利益分配。钅刻匦砣ㄐ橹泄赜谔匦砥诘脑级ㄖ饕S闪讲糠肿槌桑禾匦砥诘南喙毓定和特许期的长度。特许期的相关规定与钅康姆缦展芾砗头缦辗值S凶密切联系,而特许期的长度则直接决定了投资者与政府之间的利益分配。本文从风险管理与风险分担的角度,定性的分析了城市供水钅亢侠地选择特许期规定的问题。探讨了钅康姆缦展芾怼⒎缦辗峙溆胂钅刻匦期规定之间的内在关系,通过逻辑推理得到了两类城市供水钅亢侠硌≡特许期规定的结论。利用博弈论的分析工具,定量的分析了城市供水钅刻匦砥诔ざ茸钣决策的问题。在借鉴已有的特许期长度决策模型的基础上,就钅康氖S收益如何合理分配,分别在完全信息和不完全信息两种状态下建立了政府与投资者之问的动态博弈模型,通过净现金流与时间的内在关系推导出特许权宽限期的长度,并最终得到了特许期长度的最优决策。关键词:城市供水;惶匦砥冢悍缦辗值#徊┺穆
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兰§墨越学位论文独创性声明:本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如不实,本人负全部责任。论文作者┟:年学位论文使用授权说明河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊馀贪电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布ǹ授权河海大学研究生院办理。
第一章绪论选题背景城市供水是城市生存和发展的基础设施和基础产业,也是社会文明的重要标志薄W魑I缁嵘驮偕谋匾L跫鞘泄┧苯硬斡肓顺鞘兄懈餍懈饕的物质生产和社会生活全过程,城市供水对于城市居民生活和经济发展具有重要的基础支撑作用。作为一项典型的市政公用事业,城市供水具有公共物品和自然垄断等特殊属性,政府在该领域中发挥着重要的作用,世界各国城市供水项目的投资和经营管理往往由政府占主导地位。但是随着经济的快速增长和城市化水平的不断提高,人们对城市供水的需求日益高涨,城市供水业的巨额投入和补贴成为政府财政的巨大负担;另一方面,在缺乏竞争的环境下,政府公营供水企业生产运营效率普遍低下。资余短缺所造成的城市供水供给不足和公营供水企业的效率低下是目前世界各国政府都面临的两大难题。以4淼奶匦砭DJ酵ü谟杼匦砭Hǎ猛庾屎凸谏缁嶙本进入到城市供水基础设施领域,在特许期内建设、经营和管理城市供水设施,特许期满后再交还给当地政府,这样就能够使政府在保持城市供水有效供给的组织功能前提下,把一段时期的生产经营交给非政府企业完成,使得城市供水的生产和供给得以分开,形成政府机构与企业的合理分工和合作。目前,言谑澜缧矶喙业某鞘兴裰械玫搅斯惴旱挠τ茫〉昧肆好的社会经济效益。行У丶跣×苏婺:妥橹杀尽⑻岣吡松省解决了城市供水设施的建设和管网维护资会短缺等问题,很好的解决了上述两大难题。年眨壹苹被帷⒌缌ひ挡考敖煌ú苛:戏⒉剂恕豆于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》,即“钅康耐ㄖ!薄国家计委又于年鲁鎏ā丁笆濉逼谖始涌旆⒄狗褚等舾烧叽胧┑囊见》,放宽公用事业等行业的市场准入。年月ㄉ璨糠⒉剂恕豆赜加快市政公用行业市场化进程的指导意见》,又于年日发布了《市政公用事业特许经营管理办法》。国务院于年抡脚剂恕豆赜谕
概念界定暮资体制改革的决定》,又在年鎏恕豆赜诠睦С趾鸵几鎏私营等非公有制经济发展的若干意见》即“条”,其中第三条明确规定了允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域。国家不但在政策上鼓励采取特许经营的方式来解决城市公共基础设施的供给,并积极实践,以J浇ㄉ枇艘慌鞘泄┧钅浚纾核拇ㄊ〕啥甲岳水六厂А⑸虾J写蟪∷А⒈本┦械谑А尽管梢约涌旃┧枋┑慕ㄉ杷俣群吞岣吖┧姆裰柿亢蜕率,但是由于城市供水设施一般投资巨大、建设期和运营期长、资会回收慢,再加上钅勘旧淼娜谧式峁垢丛印⒉斡敕街诙嗟纫蛩兀庋鵅项目与一般性的建设项目相比面临着更大的风险【俊R虼诵枰I钊胙芯緽等特许经营模式在城市供水领域的应用,现阶段在我国对城市供水匦砭5难芯恐饕<性诠芾硖逯聘母铩政府管制、融资管理和风险控制等方面。对城市供水特许协议相关内容的研究,较多也是关于水价的形成机制和政府管制,对于特许期的研究很少。然而在城市供水钅恐校怂弁猓匦砥诘南喙毓娑ㄓ氤ざ淌翘匦硇樽钗:诵的问题,特许期的确定直接决定了国家和项目投资者的风险分担和利益分配,以及城市居民社会福利的增进。因此,本文选择了城市供水钅康奶匦砥谧魑Q芯恐魈