文档介绍：信访突出问题解决对策(中)王太元中国人民公安大学治安学院教授二、信访难题的关键:官民各方信访不信法,服官不服管(四)领导者是否依法治国是信访工作成败的关键第四个,领导者是否依法治国是信访工作成败的关键,这是什么概念?实际上在每一个单位、每一个部门、每一个地区,信访工作做得好不好关键在于领导,这确实是个问题。信访部门的领导很关键,这是个概念。但是后面所倚仗的、所请示汇报的领导,他是否关注信访工作、是否支持信访工作这个很关键。“以身作则”,实现职权范围内的无访、少访。第一,党政各级各部门的党政领导是否能以身作则、率先垂范,说话做事真的贯彻群众路线、真正的推行民主政治、真正的实施依法治国?他自己不造成、少造成来信来访事件,就应该能够理解群众的来信来访,就应该能够支持信访工作,就应该能够有效的督促下属各部门、各单位,落实信访相关工作。所以领导能不能实现自己职权范围内的无访、少访、息访,是当地信访工作能不能做好的晴雨表。事实上很多部门、很多单位的领导,一边口头上说支持、关心关注信访工作,其实他自己在说话做事过程中不断地“拍脑袋、拍大腿、拍屁股”,随意做事、不作为、乱作为、胡作为,不断惹出上级部门的一系列信访工作量。如果各级的管理者、领导者都这样,依法治国就别搞了,信访当然就更别说了,所以自古治国先治吏,十八大以来****为首的党中央提出来要抓要抓好关键少数,有决策权,有指挥权,有领导权,有奖惩权的领导们他是否抓住了。以前我在公安部的一个老领导给全国公安领导们讲话说,同志们给你们说一个工作的诀窍,要得领导抓,首先抓领导,领导抓不住,工作做不好。一个下级参谋助手、部门工作人员怎么抓好上级地方区、部门的党政领导对我们工作的重视,这确实是一个工作素质、工作能力,甚至是工作艺术。2.“治国先治吏”第二个是治国先治吏,所有地方社会治理工作在做任何工作之前,你要注意这些工作涉及到各个管理者,各个领导办事人员,他们是不是依法办事,严格按照规则办事。吏治不良绝对表明当地法治不昌,那么当地的治、信访,如果是工作效果好那也是做出来的,也是催出来的,基本不需要去做实地调查就能肯定。如果当地吏治贪腐***盛行,群众怨声载道,当地的信访工作还很好,那才是怪事。、是保障。队伍建设是根本,是保障。领导者对信访工作队伍关心不、关爱不?保护支持保护不?队伍建设是根本,是保障,要用好信访纪检、公安等等部门必须要建设好信访、纪检、公安这些部门,要靠这些人去解决问题,处理事端,但是对这些人不关注、不关心,也不关爱,也不支持,那工作就没法做。所以领导者对这些部门是怎么重视的,让这些人感受到了没有,让这些人工作中体现出来没有?4.“学会弹钢琴”,总揽全局。第四是领导只有学会“弹钢琴”,总揽全局,驾驭复杂形势才能真正重视信访工作。很多地方的信访出于各部门“各自为战、好自为之”的局面,这不是危言耸听。我不是国家信访局的领导,可以这么说,因为我们看到的情况有的地方确实如此。但是为什么一些领导他其实不是真的不愿意管,也不愿意关注,而是他没有关注到,或者不会关注,不会抓好工作。毛泽东当年的党委工作、领导工作方法****同志转发给全体党政领导要求学****其实还有另外12个字的党委工作方法可以给大家提高一下。他的说法是“大权独揽、小权分散”。党委党政领导要总揽全局,关键问题大事情不能糊涂,但是小