文档介绍：中国房价调控的政治经济学分析随着住房分配制度的改革和土地交易市场化程度的不断发展,房地产中的“房”和“地”都在市场经济中走向了商品化。昔日作为一种福利进行分配供应的住房也成了市场经济中的一种商品,但是,住房不但有商品的特性,它也是一种生活必需品,人类要生存,首先要有个安身立命的场所,人们只有在解决了基本生活需要后,才能追求更高层次的发展与精神的需要。正象美国前总统胡佛所说:“没有什么东西比住宅更能为谋求人们幸福和社会安定做出贡献的“。对住房的需求,是人类社会和经济发展的基本需求。所以房价的问题,不仅是一种经济问题,也是~种政治问题,关系到老百姓的切身利益。房价的持续上升一方面反映了经济的增长,但是,过高的房价也容易引起政治、经济风险。所以,中民大众和国家高层关注的话题。当前的房价是否过高,仁者见仁,智者见智。但是,房价从上世纪九十年代中期以来增长迅速,其增长速度已经大大超过老百姓可支配收入的增长幅度,房价收入比已经大大超过国际上公认的标准,导致中央政府于年后,屡次出台调控房价的政策,一直延续至今,已是可见的事实。同时,虽然调控政策频出,并且涉及信贷、土地供应、房屋结构、税收等各个方面。但是根据统计数据,全国各城市的房价在调控中仍然不断上行。价调控不力的原因。并提出自己的观点,中国的房价问题不是仅仅是经济问题,其背后有复杂的政治体制原因,只有通过政治体制改革、有针对性的经济调控、立法创新多种手段并用,才能解开当前中国房价愈调控愈上涨的症结。具体来说,从政治体制方面合理协调中央与地方的利益和责任体系,建立以提供公共服务为主导的央地关系,改变唯郏⒖蒲У母刹靠己颂逑担淮泳玫骺胤矫嬷定一部符合中国特色的物业税及其配套措施,重购当前的房地产税制;从立法创新方面争取早日出台物权法,明确所有权关系,为房地产经济的市场化扫除法律障碍,促进房产市场健康有序发展。由于笔者时间匆忙,对许多问题研究得不深。房价及房地产市场的发展取决于多种因素,并不是三言两语能够说清楚。本文的目的是就房产市场的健康发展在公共政策、经济调控、立法创新等方面提出一些不成熟的见解,希望能为房产市场和谐稳定健康发展做出一些有益的理论尝试。中图分类号:中文摘要笔者想就从政治、法律、经济等诸层面分析房价为何飞涨的成因,及中央房关键词:房价政治经济学分析体制改革
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导论续至今的地租、地价理论是解释房价的重要经济理论。当代的一些理论学者对房在世界经济发展史上,许多国家在人均锏涝R陨虾螅褪强住房和汽车为代表的消费结构升级,才能保持经济高速增长的。具体到中国也莫过于如此。而住宅产业成为拉动经济增长的关键在于住宅产业化,而住宅产业化又于住宅商品化紧密相关,其中作为重要经济杠杆的住房价格,对住房商品化进程的推进起着重要的作用,特别是集团消费逐渐淡出,个人消费逐渐成为住房消费市场的主体,住房价格也就成为人们关注的焦点。另一方面,住房除了是一种商品,也是一种生活必需品,过高的房价,不但会影响经济的健康运行,诱发金融危机,也会造成贫富差距加大,社会不安定、不和谐。所以。中国的房价问题,不但是普通老百姓的热门话题,也是各类学者,乃至党中央及国务院领导们研究和关注的焦点问题。以往许多学者从经济方面论述房价问题,因为住宅是房地产的一种,“房”是建立在“地”的基础上的,所以房价也是建立在地价的基础上。从世纪延价问题的形成进行了多角度的探讨,如徐滇庆、钟伟等认为,流动性泛滥、银行信贷偏好等金融问题造成了中国房价的上涨。一些学者如易宪容认为,我国土地国有的性质决定了房价不能完全由市场决定,尤其在一个不成熟的市场。一些学者认为足供求关系失衡造成房价上涨,如周其仁认为房价走高的原因是需求与供给的问题。也有一些学者,认为中国房价的上涨是其国情、文化、制度所决定的,如董藩认为房价的上涨是中国特色因素所决定的。从以往的地租理论及当代一些学者的看法,基本上是从经济角度来看待中国的房价闯题。但笔者认为,经济问题只是导致的中国房价上涨的一方面,经济问题背后的政治体制问题才是中国房价上涨的关键。否则无法解释为何越宏观调控,房价越涨。这说明光靠经济手段无法解决中国房价非理性上涨的闯题。本文的论点创新之处在于指出房价问题不但是经济问题,更是政治问题,关键的问题在于政治体制。解决中国的房价问题,并不仅仅是经济政策调控,而是需要进行政治体制改革、立法创新⑽锶ǚ、有针对性的经济调控U魑镆邓等多种手段并用。本文对中国的房价问题与经济调控、政治体制等方面的关系提出一些不成熟的见解,希望能为中国房地产市场特别是住宅市场的稳定健康发展,解决老百姓的住房难问题做一些有益的理论尝试。一、问题的提出及