文档介绍：吉林大学东北亚国际研讨会提供资料

日韩自由贸易区构想和“东亚地中海经济圈”
〖日〗小川雄平著张晓梅译刘昌黎校
一, 序言
1998 年以来, 在日韩两国“日韩自由贸易区构想”引起了很大的关注。这个构想, 就是日韩两国缔结自由贸易协定, 撤销关税和非关税壁垒, 在相互开放市场的同时, 一并缔结互相承认国民待遇的投资协定, 实行资本流动的自由化, 进而实行两国经济的统一。这个构想, 不仅包含着把自由贸易地区扩大到整个亚洲从而形成“亚洲经济共同体”的意图, 而且从日韩两国财界人士协议体“第31 次日韩经济人会议”的中心议题也可以清楚地看出, 对于试图在共同势力范围的东亚地区进行产业结构调整的日韩两国企业来说, 也是要为实现其战略提携而整备环境、奠定基础。
之所以这么说, 乃是因为伴随着世界经济全球化的迅速发展, 在自由竞争加剧的同时, 缘于欧美各国的地区主义进一步高涨, 也就是放任欧盟和北美自由贸易区的统一加强的势头, 不仅向欧美市场进一步扩大出口愈益困难, 而且连日韩两国共同势力范围的东亚市场也受到了欧美企业的蚕食。面临这种严重危机的挑战, 日韩两国企业不得不以缔结投资协定和自由贸易协定为杠杆, 加强战略性提携, 结束东亚区域内的过度竞争并淘汰过剩的生产设备。具体地讲, 通过日韩两国企业的合并或提携, 不仅可以防止过度竞争和过剩的设备投资, 而且如果两国企业间的分工关系进一步发展的话, 那么还能够消除全套生产体制所造成的高成本结构。
如上所述, 如果自由贸易区构想能成为推动以产业结构调整为目标的日韩两国企业战略提携的杠杆, 那么首先就必须缔结投资协定, 促进两国企业间的收买和合并。特别是对韩国来说, 其之所以能从美国引进短期资金, 乃因为美国有来源于日本的低利的长期资金。有鉴于此, 通过缔结投资协定, 如果能形成直接从日本引进资金的渠道, 那么即使韩国对日贸易赤字增大, 其赤字的一部分也可以作为稳定的投资资金从日本向韩国还流。事实上, 最近日本政府已向韩国政府提示了相互承认国民待遇的日韩投资协定的方案, 与贸易自由化相比, 投资自由化已经先行一步了①。
现在的焦点转到了缔结自由贸易协定方面。但是, 与投资协定相比, 缔结自由贸易协定有很多必须解决的问题。首先, 必须取得对日本商品席卷韩国市场高度警惕的韩国国内批判势力的理解。另外, 尽管程度有所不同, 日本也有在与韩国制品竞争中受到打击的产业, 如农业、水产业和纺织工业等。问题还不仅仅如此, 中国、俄罗斯、朝鲜等周边国家的警戒心也不容忽视。本文拟围绕自由贸易区构想实现的道路, 就构想的方案和实现的过程, 提出如果具体的建议。
二,“东亚地中海经济圈”的意义
如果先谈结论, 那么可以说只要自由贸易区被限定于日韩两国, 这一构想实现的可能性就很小。如果不是再次提出一个把中国、俄罗斯、朝鲜等周边国家也包括在内的构想, 即“东亚地中海经济圈”全地区的自由贸易区构想, 那么就很难达到预期的目的。这乃是笔者的观点。在对此进行分析之前, 先就笔者很早以前就已倡议的
“东亚地中海经济圈”做以若干说明。
12 年以前, 受环日本海经济圈构想的影响, 笔者倡议了由中国的山东、辽东半岛的黄海、渤海沿岸地区、韩国的西海岸和东南地区、以及日本的九州北部和山口地区所构成的“环黄海经济圈