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风险管理、内控制度.docx

上传人:buzaiwuzhuang123 2019/9/13 文件大小:31 KB

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风险管理、内控制度.docx

文档介绍

文档介绍:风险管理、内控制度在国企预防***中的作用国有企业是我国国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,提出了“提高党的建设科学化水平”的重大命题。党的建设科学化首先体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的科学化。按照中央的统一部署和要求,通过加强内控控制,运用风险管理理论和经验,进一步探索和完善适合国有企业特点的惩治和预防***体系,是推进反腐倡廉建设科学化的重要方面,有效保护国有资产安全和预防国企人员***,是当前务必切实抓紧抓好的战略任务。一、国有企业***案件的基本情况分析在新旧体制转换过程中,由于在监管方面客观存在的缺失,国有企业反***工作意义重大。根据有关情况进行统计分析,发现国企人员违纪违法案件具有四个明显特点:一是从***案件发生领域看,主要集中在招标采购、工程建设、土地转让等环节。二是从***案件的性质看,***受贿案件所占比例最大,且有从单人违纪违法作案向多人勾结共同作案,“窝案”、“串案”现象逐渐增多的趋势。三是从涉案人员的身份看,过去企业负责人以权谋私、权钱交易的案件相对较多,而近年来有向低层级、低职级人员发展的趋势。四是从涉案人员的年龄看,1国有企业曾有一段时间存在“59”现象,而近年来呈现出逐步向低龄化转移的趋势。这表明,当前和今后一个时期,国有企业预防***的主要对象应当是,具体开展生产经营活动的基层企业中直接从事经济工作、年富力强的管理人员和业务骨干。二、风险管理对深化国有企业惩治和预防***体系建设具有重要意义胡***总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出,要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。中纪委书记贺国强同志在有关中央企业调研时明确指出,要以科学发展观为指导,整体推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作,把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中,为国有企业改革发展提供有力保证。中央领导同志的重要讲话,对于如何深入推进国有企业惩治和预防***体系建设指明了方向。三、风险管理在预防国企人员***中的运用预防国企人员***的目标,就是使企业有关人员不以身试法,至少是要把***问题消灭在萌芽阶段。经济学所说的风险管理,是指在一个肯定存在风险的环境里如何把风险减至最低的管控过程,其中包括对风险的评估、量度、防范和应对。2就企业作为经济组织的基本属性而言,积极探索在国有企业运用经济学的风险管理方法,来最大限度地预防***案件的发生,具有理论和实践意义。(一)通过全面收集和分析风险信息,最大限度查找***风险,提高企业人员风险意识、自律意识按照风险管理要求,***风险收集应具有全面性、系统性、超前性,覆盖企业多层面、多领域、多环节,考虑企业当前存在和未来可能发生的***风险,避免***风险问题遗漏,为全面风险识别奠定基础。企业在充分利用现有信息化管理平台的基础上,收集补充企业管理人员和关键岗位人员廉洁档案、重点业务流程执行状态和结果等方面的信息数据。还可依据企业信访举报中反映的情况,效能监察、巡视、审计过程中发现的问题,认真分析研究***风险与其他