文档介绍：国土资源报数字报本报记者洪曙光通讯员许朝兴吴日芹清明时节,位于长江北岸的安徽省望江县普降暴雨,气温骤降,一场倒春寒来袭。然而,从土地整治项目区到工业园区,从乡村到城镇,记者感受到的却是一股节约集约用地的热潮。“节约集约用地难开展,党委、政府站一线了就不难;节约集约用地难推进,各个部门上一线了就不难。”望江县委书记李跃云这样告诉记者。近年来,望江县瞄准创建“国土资源节约集约模范县”目标,从制度和责任层面建高立实、奖高罚实,以土地整治、盘活利用、规划管控为抓手,盘活提升存量、优化做强增量,走出了一条符合当地实际的节地发展新路径。向整治要农业用地,拓宽耕地保护空间望江县以城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设等为抓手,向土地整治要耕地,拓宽了耕地保护空间。县长霍辉介绍说,望江县早计划、早建库、早实施,严格按照“申报一批项目、建设一批项目、验收一批项目”的要求,全力做好新增耕地项目。建立省投项目定期与不定期巡查制度,项目指挥部与国土资源所人员、项目监理单位全程跟踪,土地开发整理中心每周对项目巡查不少于2次,加强项目实施协调工作,保证项目质量。2008~2013年,,连续14年实现耕地占补平衡。望江县坚持确保土地整治质量只升不降的原则,创新土地整治项目实施机制,建立“国土牵头、乡镇实施、相关部门配合”的管理机制,引进“群众参与、社会监督”的监督机制,完善《项目资金管理制度》、《项目工程质量管理制度》等配套制度,做到有法可依、有章可循、责任明确、管理有序。项目实施过程中,注重收集群众合理性意见和建议,适时变更设计;聘请县水利工程师对工程施工进行全程管理,监理公司对隐蔽工程实行实时监理,工程总量原则上只减不增,工期只罚不奖;对工程转包、分包行为,一经发现立即撤换施工单位,确保工程建设质量、进度、施工安全与资金安全。2008~2013年,全县建成高标准基本农田15万亩,全部通过验收。与此同时,望江县注重城乡建设用地增减挂钩项目经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。2008年以来,,项目区“田块成方、沟渠配套、道路通畅、设施完善”,,,不仅提高了土地利用率,促进了节约集约用地,也改善了农业生态环境,增加了农民收入,实现了以农补工、工农互补、城乡互动、耕地与建设用地动态平衡的多赢。用存量换发展增量,保障城镇发展用地望江县扎实开展“三清”专项行动,推进“腾笼换鸟”,清理盘活低效利用和闲置土地,挖掘存量用地潜力,优化土地要素配置,保障城镇经济社会发展用地需求。据副县长董开宝介绍,2013年以来,望江县在土地“三项清理”行动中,共清理出批而未供土地115宗,;闲置土地9宗,;低效利用土地65宗,。“清理不容易,处置起来更是难上加难。”董开宝说。为此,望江县把握时间节点,分类制定方案,实施清理处置“百日行动”,取得良好效果:115宗批而未供土地全部处置到位,低效利用土地处置到位60宗,,闲置土地处置5宗,面积189亩;全县“三清”%,%。望江县2009年~%,居全省前列。望江县建立“