文档介绍：天津大学
硕士学位论文
基础设施投融资行为及其管理问题研究
姓名:马识途
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:王喆
20061201
中文摘要关键词:的环境问题明显不足。而根据经济学狫模型,对我国现阶段经济转型条件下投融资行为是市场经济条件下各经济主体最重要的经济行为,投融资行为的实施效果集中体现和决定着整个经济体系运行的质量和效益。鉴于我国当前基础设施和公共服务领域的改革仍然远远落后于经济社会的发展,本文选择城市基础设施投融资行为作为研究对象,从介绍投融资行为的一般理论和规律入手,对我国城市基础设施投融资现状进行了基本描述和分析,对比、参照国外经验做法,并运用相关经济理论深入和全面地分析城市基础设施投融资行为中存在的效率、体制问题及原因。我国地方政府虽然不断加大基础设施投资规模,但是选取基础设施投资和建设在全国处于较为领先地位省份数据分析的结果表明,基础设施投资对经济增长的直接贡献较低,投资效率呈下降趋势,投资效应越来越表现出明显的滞后性,投资对于即期经济拉动效应日趋降低。此外,政府环境保护投资相对于日趋严重如何提高基础设施领域的投资效率进行分析的结果是,如果放开基础设施领域的投资管制,将会使民间投资与的条件即资本硬约束下竞争,最终使国有投资减少资本量,民间投资增加资本量,二者都向最佳效率点靠近。在上述分析的基础上,本文归纳了造成投融资动力机制不健全、不完善、不合理主要有以下原因:单一的集权化投融资建设模式,缺乏有效市场竞争机制,市场化改革滞后,以及投融资管理职能设置、投融资政策选择、投融资决策机制等缺陷,导致投融资行为运动过程中合理的权责利关系被割裂、破坏。根据上述分析,本文提出了规范经济主体的投融资行为、改革和完善投融资管理体制思路和措施建议。一方面是对制度进行重新设计,即制度的变迁;另一方面是对市场主体进行重新塑造,即企业的再造。其中,关键性问题还是在于合理定位政府职能,真正发挥企业的投融资自主权,减少政府的种种管制。投融资行为城市基础设施投融资投融资效率投融资管理体制
篿咖,.琲..,甀,..,畂畃,
学位论文作者签名:曼江邑学位论文作者签名:隽汜岂导师签名:无毵签字日期:伽独创性声明学位论文版权使用授权书签字日期:年/月/,歹日或撰写过的研究成果,也不包含为获得叁盗盘鲎或其他教育机构的学位或证本学位论文作者完全了解苤鲞盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。特授权墨盗盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检,月盯日研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。少田’本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的作了明确的说明并表示了谢意。年C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得签字日期:月日
第一章绪论选题背景我国的改革进程打破了各种各样的体制性障碍,在许多方面取得了重要突破,国民经济布局的战略性结构调整和国有企业改革取得重要进展,垄断行业经营机制明显改善。但是,基础设施和公共服务领域的改革仍然远远落后于经济社会的发展,因为基础设施投融资主体行为和投融资体制上的缺陷,直接后果就是造成政府对的投入相对不足,基础设施和公共服务的供给短缺,基础设施和公共服务产品分配不均衡。具体说来,我国目前在基础设施投融资领域表现出来的主要问题有:第~、我国城市基础设施建设投资有所增加,但与高速增长的经济发展水平相比仍有很大的差距。根据世界银行年发展报告的研究和建议,发展中国家的城市基础设施建设投资比例,一般应维持在同期上,或固定资产投资的%ィ庋拍苋繁3鞘谢∩枋┯刖迷龀さ男求相协调。而我国改革开放以来,城市基础设旌建设投资额占国内生产总值固定资产投资额谋壤淙晃戎杏猩龀げ幻飨浴第二,城市基础设施投融资渠道开始扩展,但还没有真正实现投融资主体多元化。我国城市基础设施建设资金来源主要有:城市维护建设税、公共事业附加、中央财政拨款、地方财政拨款、国内贷款、利用外资、自筹资金和特殊政策类收费等。其它城建资金来源包括债券、股票融资、市政公用设施增容配套费、市政公用设施有偿使用费和土地出让转让金等。然而,目前城建预算内资金仍保持在%左右,比例偏高;面非预算内资金,如政策性贷款、商业贷款、利用外资、自筹资金等,大多是靠政府举债,而且这些举债资金的借贷是以政府财政作担保的,并非真正意义上的其它非国有资本的投入。也就是说,城建资金主要来源仍为政府财力或以政府财力为担保的银行借款,企业自筹或外来资金直接投入城市基础设施建设的比重相对较少,还没有真正实现