文档介绍：第十六章 财政政策和货币政策
西方经济学简明教程
经济政策目标
:政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。
:
充分就业
物价稳定
经济增长
国际收支平衡
四大目标的内在矛盾:
充分就业有利于经济增长,却不利于国际收支平衡。居民有钱后购买外国商品,会形成逆差压力。
经济增长不利于物价稳定。
将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内,
经济要适度增长,国际收支则既无逆差也无顺差。
广义的宏观经济政策不仅包括财政政策、货币政策,还包括:
产业政策
收入分配政策
人口政策
宏观经济政策的调节手段
1)经济手段(间接调控)
2)法律手段(强制调控)
3)行政手段(直接调控)
第十六章财政政策和货币政策
本章将在前面几章的基础上说明财政政策和货币政策以及它们的效果。
世纪高教
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主题内容
第一节财政政策及其效果
第二节货币政策及其效果
第三节财政政策和货币政策的混合
问/答
世纪高教
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一、财政政策与货币政策概述
(1)政府支出:
政府转移支付:政府单方面把一部分收入所有权无偿转移出去。
只是一种货币性支出,没有发生直接商品交易行为。
与提供公共产品相关的购买性支出。
政府购买:商品和劳务的实际交易,直接形成社会需求和购买力。
维持政府系统运行的购买性支出,如行政事业费。
直接投资的购买性支出。
(2)政府收入:
税收:国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手段。我国长期以间接税为主体,会拉大贫富差距。
财政政策:政府变动税收和支出,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。
财政政策与货币政策概述
货币政策:政府货币当局通过银行体系,变动货币供给量,来调节总需求的政策。
两者实质:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。
政策种类
利率
消费
投资
GDP
减少所得税
?
增加购买和转移支付
投资津贴
扩大货币供给
2、财政和货币政策的影响(正面)
财政政策的自动稳定器功能
自动稳定器 Automatic stabilizers:
财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制,在繁荣时自动抑制通胀,萧条时自动增加需求。
(1)税收自动变化
(2)转移支付自动变化
调节经济波动的第一道防线,适用于轻微经济波动。
衰退时,产出下降,个人收入下降,税率不变,税收会自动减少,可支配收入会自动少减少一些,使得消费和需求下降的少些。
累进所得税,衰退使得收入自动进入较低纳税档次,税收下降幅度超过收入下降幅度。反之,如此。
衰退时,失业增加,符合救济条件的人增加,社会转移支付增加,抑制可支配收入下降,抑制需求下降。
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斟酌使用的财政政策:政府审时度势,斟酌使用,变动支出水平或税收,以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。
二、斟酌使用的财政政策
具体应用:逆经济风向而行。
补偿性财政政策:交替使用扩张性和紧缩性财政政策。或扩张或紧缩,斟酌使用,权衡使用。
扩张性财政政策:萧条时,总需求<总供给,存在失业。政府采取增加支出、减税、降低税率等措施,来刺激需求的政策。
紧缩性财政政策:繁荣时,总需求>总供给,存在通货膨胀。政府采取减少开支、增税等措施,以刺激供给、抑制需求的政策。
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