文档介绍：级——郑州大学硕士学位论文壑瞳倔导师姓名、职称:一一选珏奎教援年授予单位代码学号或申请号作者姓名:密垒§呈
内容摘要我国现行城市规划法制定于年代未。当时,我国在经济鞘敌屑苹济体制,政治上奉行高度集中的政治体制,整部城市规划法充斥着权力服从的色彩。而当前,在以建设社会主义市场经济为甑木锰逯聘母锖拖嘤Φ恼翁制改革的不断推动下,我国人权保障和个人权利意识亦不断高涨,为政府制定、实施城市规划提出了更高的要求。原有的城市规划法已经与当前的社会、经济发展极不适应。而且,城市规划关系到城市的和谐发展和整个社会福利的实现,与个人利益的关系紧密,必须通过反映当前社会发展的法律予以规制。而在我国当前的城市规划领域,其理论研究往往局限于城市规划本身一些技术性问题,而很少从法律的角度深入探讨我国当前规划立法的不足与完善。本文分析了城市规划的基本理论和我国城市规划立法中存在的一些问题,并提出了解决问题的相关对策。本文分为四大部分,各部分重点内容如下:第一部分,导言。本部分主要阐述研究城市规划问题的重要意义,主要从理论意义和实践意义两个方面进行探讨。第二部分,城市规划的概述。本部分主要阐述了城市规划的概念、分类及基本原则。着重论述了城市规划应当遵循公众参与原则、信赖保护原则、比例原则的要求。第三部分,城市规划的程序。本部分主要论述了城市规划应当满足的程序要求。通过与美国、德国城市规划程序的对比,探讨了我国现行城市规划程序的缺陷,提出完善的途径。第四部分,城市规划的法律责任。本部分主要研究城市规划的补偿责任及其它行政法律责任。法律责任是法律运行、实施的保障。而我国现行的城市规划法关于法律责任的规定不完善,不能有效的监督政府权力,必须对现行规定进行修第丘部分,城市规划的司法审套。由于城市规划与公共利益、个人利益密切相天,确立规划领域的司法审奄是保障公民权利、确保城市规划依法实施的关键。关键词:城市规划程序法律责任司法审查改。
.瑀甅瓵,·.琣,甇.,,琒瓾,,痷甌:.,:..甈琒
甒:琷簎..
学位论文作者┟:挝%郑重声明本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的,学位论文没有剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为,否则,本人愿意承担由此产生的一切法律责任和法律后果,特此郑重声明。加口箩年拢痝日
刖旨财产权是个人自由的渊源和保障,是人格独立的基石,为自由的个人所必不可少。而城市规划是为公共利益的需要,对私人财产权及相关权益进行限制的行为。城市规划的实施过程,往往伴随着火规模的征收和拆迁,与私人财产权息息相关。并且,城市规划必然伴随城市在较长时期经济、社会、生态环境等重大问题的考虑、谋划和安排。。因此,城市规划必须审慎为之。近来,城市规划所引发的问题愈来愈严重。究其原因,主要在于我国具体法律制度的缺失。我国现行的城市规划法通过于世纪年代末,具有浓厚的计划经济和权力服从的色彩,已越来越不适应我国当前日益发展的社会形势。而当前市场经济的逐步完善和人权保障理念的不断高涨,为城市规划法的修改提供了很好的契机。现行的城市规划法必须修改,应当体现权利保障与权力制约的精神。正如亚里士多德所说,法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律本身又应该是制定的良好的法律。“正确的理论是行动的指南,它对立法和实践都具有重要的指导意义。而在我国当前的城市规划领域,其理论研究往往局限于城市规划的本身,少有法学角度的深入思考。城市规划作为公权力运作的典型领域,必须从法律上对之进行有效的规制。必须以城市的未来和全体市民的独嫖8境龇⒌悖裱翱蒲理性”而获得的城市规划方案通过规范的制度安排,以某种相对稳定的程序和形式体现出来,并由此确立稳定的社会关系。困此,应当借鉴国外城市规划立法的先进经验,为我国城市规划法的完善提供有益的借鉴。本文试图分析了城市规划的基本理论和我国城市规划立法中存在的一些问题,主要包括城市规划的原则、城市规划的程序、城市规划的法律责任及城市规划的司法审查的问题,并提出了解决问题的相关对策。。【古希腊抢锸慷嗟拢骸墩窝А罚馐倥硪耄涛裼∈楣臧妫页。
一、导论:研究该问题的重要意义城市规划是对城市布局的一种人为设置,体现着人类的智慧以及人类对于自身和谐发展的美好向往。城市规划必然伴随城市在较长时期经济、社会、生态环境等重大问题的考虑、谋划和安排。其合理与否,关系到城市』的和谐发展和社会福利的有效实现。虽然人类智邢蓿魏稳宋5墓婊衙庥新┒椿蚴螅是,城市化进程若缺少一定的设计或整饬,可能会在无序之中形成更大的灾难。”。而另一方面,城市规划是为公共利益的需要,对个人财产权及相关权益进行限制的行为鞘泄婊氖凳┕蹋樗孀糯蠊婺5恼魇蘸筒鹎ǎ敫鋈瞬撇权息息相关。当前我国经济的快速发展,正推动着中国从