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相对集中城市规划行政处罚权若干问题研究——以广州市为例.pdf

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相对集中城市规划行政处罚权若干问题研究——以广州市为例.pdf

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文档介绍

文档介绍:委咖捕。减娩和鲒堋癤相对集中城市规划行政处罚权若干问题研究——以广州市为例答辩委员会委员┟:年中山大学硕士学位论文专业:法律硕士硕士生:陈敏指导教师:刘诚副教授口中山大学法学院答辩日期:年露日、
学雠文储硌亵骐健学位论文作者签名:/缍乐日期:沙予年鹿鉋论文原创性声明学位论文使用授权声明日期:少,年日期:砂赌阥鲁本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。乱麰本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,可以采用复印、缩蚱渌椒ū4嫜宦畚摹
相对集中城市规划行政处罚权若干问题研究——以广州市为例摘要专业:法律硕士硕士生:陈敏指导教师:刘诚副教授关键词:相对集中行政处罚权,行政处罚,城市规划相对集中城市规划行政处罚是相对集中行政处罚权的重要内容之一。本文选择以广州市城市管理综合执法机关相对集中城市规划行政处罚权为研究对象,运用实证调查和案例分析的研究方法,在系统梳理和分析广州市相对集中城市规划行政处罚权的制度设计和实践困境的基础上,得出了如下结论:目前那种以相对集中行政处罚权为主要内容的行政体制改革不仅存在理论缺陷,而且存在实践难题;试图以集中行政处罚权的方式来解决行政执法中的“乱’’和’“软”的问题是开错了药方,它并不能从根本上消除城市规划执法方面存在的问题,反而导致了新的职权交叉、增加了执法难度和提高了执法成本。基于上述论述,文章最后指出,要彻底解决我国城乡规划建设与管理方面普遍存在的“职能交叉、多头执法、执法扰民和执法软”的问题,应结合目前开展的“大部制母铮匦吕迩宄墙ǹ诟鞑棵胖涞闹霸穑凑铡耙患乱个部门管理”的原则,优化整合国土规划、城乡建设和城管的职能,实施真正意义上的国土及城乡规划大部制改革,同时加快与之配套的立法进程,不断完善城乡规划行政处罚制度和强制执行体制,构建起科学、合理、统一的国土及城乡规划执法体制。
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目录参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.鼬忙甀目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一章问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节本文论题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二章相对集中城市规划行政处罚权的制度安排与实践困境⋯⋯⋯..第一节各地相对集中城市规划行政处罚权的制度安排⋯⋯⋯⋯⋯..第二节广州市相对集中城市规划行政处罚权的制度安排⋯⋯⋯⋯⋯第三节相对集中城市规划行政处罚权的实践困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章我国相对集中城市规划行政处罚权的制度重构⋯⋯⋯⋯⋯..第二节完善城乡规划行政处罚制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节论文结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节构建协调统一的城乡规划执法体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节加快城乡规划管理的统一立法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..

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