文档介绍：咸嘉临港新城新型城镇化试验区位于咸安、赤壁、嘉鱼三地交界处,地处武汉新港上游,涉及3县(市、区)5镇21村7万人,全域规划面积约220平方公里、建设用地面积约65平方公里。建设咸嘉临港新城新型城镇化试验区的战略,是市委市政府从国情、省情、市情出发,契合咸宁发展大局,提出的重大发展战略。一、规划背景:党的十八大报告指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”咸宁市委市政府将新嘉临港新城定为咸宁市新型城镇化试验区。二、指导思想:深入贯彻科学发展观,全面落实党的十八大精神和中部地区崛起发展战略,坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化协调推进,按照构建区域合作示范区、两型社会示范区、城乡统筹示范区、开放创新示范区的要求,走资源节约、环境友好、经济高效、文明和谐、布局科学、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化道路。三、规划目标:打造新型城镇化的实验区。四、发展定位:临港低碳创新区、拥湖面江宜居城。五、基本原则:坚持创新理念,科学发展,切实转变城镇化发展方式;坚持以人为本,绿色发展,走可持续发展的新型城镇化发展道路;坚持城镇带动,产业驱动,努力实现工业化与城镇化相互促进;坚持因地制宜,突出特色,科学确定城镇发展定位和城镇化途经;坚持生态优先,低碳发展,加快建设资源节约型和环境友好型城镇;坚持城乡统筹,优化结构,着力构建新型工农关系和城乡关系;坚持深化改革,创新管理,切实保障新型城镇化健康有序发展。六、功能布局:形成“一轴两带,平行互通;三心引领,产城共融;组团发展,宜游宜居”的空间格局,以咸嘉发展大道为主轴,向西发展行政、商住和旅游区,向东发展现代低碳产业园和国际合作区,沿江发展港口物流园区、西凉湖国际旅游度假区,构建四大功能板块。七、产业布局:规划建设低碳产业园区、临港物流园区、创新科学园区、文化产业园区、生态行政商务区、西凉湖国际旅游休闲度假区、飞地经济区、现代农业产业园区等。八、战略措施:重点实施“六个一体化”战略,即城乡规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、公共服务一体化、生态环境一体化、信息网络一体化。九、管理模式:实行“五统一”管理模式,统一规划、统一收储、统一开发、统一建设、统一管理。(一)明确五统一管理范围咸嘉临港新城“五统一”范围:按《咸嘉临港新城总体规划》中确定的规划区控制范围约220平方公里,规划建设用地规模约65平方公里。此规划区控制范围,为咸嘉临港新城“五统一”范围。具体包括:东至斧头湖,东北至嘉鱼县潘湾镇与武汉市江夏行政区划的界线、部分至潘湾镇与簰洲湾镇交界的四邑公堤及畈湖工业园规划边界;北至长江,包括潘湾镇的老官咀村、苍梧岭村、谷洲垸、四邑村、汇湖村、肖家洲村、张家村、平安村;西北至西凉湖西北侧,包括新街镇的三畈村、下畈村、蜀港村、阴山村;西面及西南面至赤壁市神山镇的钟鸣桥村、凤凰村、岳台寺、家咀村;南至咸安区向阳湖镇的北岭村,斩关村(沿西凉湖东侧、南侧)。上述范围和界线,以“咸嘉临港新城‘五统一’管理范围图”为准。(二)明确“五统一”责权1、统一规划(1)明确城乡规划编制咸嘉临港新城管委会负责组织编制《咸嘉临港新城总体规划》、近期建设规划及新城范围内的城市设计,控制性详