文档介绍：浅谈工程造价全过程控制的重点及措施
工程造价管理是指运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。一般主要指建设工程投资费用管理,是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程造价管理工作涉及工程项目的全过程,包含与工程建设有管的各个要素,牵涉到业主、承包商、材料供应商等各方的利益。工程造价管理是一项不确定性因素较多的工作,在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项,而对这些事项,或者说风险的防范,仅仅靠某个环节的控制是很难能做好的,从国内外工程实践及工程造价资料分析表明,投资决策阶段对整个项目造价影响度为75%一95%,设计阶段的影响为35%~75%,施工阶段为5%~35%,竣工阶段为0~5%。因此,需要对工程造价管理的全寿命期、全过程、全要素、全方位进行系统的计划与控制。
建设项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施如下所述。
1建设项目决策阶段
投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要且最容易忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。投资决策确受到以下因素的影响:项目的规模、建设地区和建设地点、建设标准、工艺和设备选用等,这直接关系到项目的投资效益。因此,投资人或项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视。合理确定项目建设规模、建设地区和建设地点、技术方案、设备方案;认真进行项目可行性研究;做好项目投资估算并对项目进行财务评价。
2设计阶段
工程造价控制贯穿与项目建设全过程,但是进行全过程控制还必须突出重点。在项目投资决策后,控制造价的关键在于设计阶段,这也是工程造价控制的重点。由于施工阶段是“按图施工”,在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程费用,实际决定工程项目投资多少,在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用,投资控制方面看,设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意
见,从而达到控制造价,节约投资的目的。
在设计阶段,工程造价管理的具体工作应包括:
(1)由造价工程师对每个设计方案作出经济估算及评价,在此基础上推选最佳的设计方案。
(2)确定设计方案后,由造价工程师根据相关资料,提出合理的限额设计指标,供建设单位、设计单位确定设计限额时参考。
(3)组织图纸会审,对不影响功能而降低造价的,提出合理化建议,对设计方案再次进行优化。
3建设项目招投标阶段
建设项目招投标,目的是通过公开、公平、公正的方式,优选施工单位以较先进的工艺、合理的市场价格承包工程项目。建设项目招投标阶段造价管理工作主要有:
(1)参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。
(2)编制工程量清单(必要的话,还要编制投标最高限价)。工程量清单是招标文件的重要组成部分,要求严格按《建设工程工程量清单计价规范》进行编制,重点是清单特征的描述以及工程量的计算。一份